人手都不够用了, 还要考虑下一步该往哪发展？别看这话听起来不符合逻辑，但管理国家还真是如此，想要做成一件事的话, 那么，在‘条件根本不具备，想了也是白想’的时候，就要开始考虑了, 不管最后是不是白想, 起码计划要做起来。
而什么时候开始呢？‘条件还不是很成熟, 还可以再等等’的时候, 就可以开始了。因为，谢双瑶已经发现了，在这么大的尺度上，一个政权总是无法做出万全准备的, 这就是个伪命题，在发展的过程中, 永远会有新问题出现, 想要等到每个问题都能从容应对再开始, 那就永远也不能开始。
“虽然说现在非常缺人, 但这个问题是可以在发展中得到解决的。”
她也已经很习惯这种捉襟见肘的感觉了, 还真是，很多事就在一块布扯来扯去的过程中给办好的，而在办事的过程中，又有新的人才浮现出来, 反而解决了之前的人事窘迫。所以，虽然现在买地的大量活动人口基本都被压在广府道了，就算有空余, 肉眼可见的南洋也是个无底洞，但谢双瑶还是要在现在讨论这个问题：买活军的下一步战略方向该往何处规划？是继续经略沿海，把重点放在南洋，还是拓展开草原线，往内陆去运营？
一张东亚地图很快就被投影到了白板上，讨论战略离不开地理，马脸小吴作为中央班子中级别最低的一人，起身亲自操作电脑进行填色。她把买活军实控范围标成深红色，叙州这样由买活军控制，但还残留当地势力共同治理的地区标成次一等的浅红色，受到买活军影响很大，办事处一定程度上参与当地治理的区域则标成淡粉红色，其余只是和买活军有贸易往来，形成一定经济依赖的地域则标成了友善的蓝色，对买活军有认识，有一定亲善者居住的地区，则是浅蓝色。
其余地区，如果和买活军关系浅淡的，那就依旧还是淡白色，有敌意者，则是深黑色，这样一来，买活军的势力范围也就一目了然了——很怪异的地图，大部分领土是没有连在一起的，只能各自单拎出来看：
“东南这块，我们实控的两道、鸡笼岛，以及附属海岛，周围都是浅红色，一直蔓延到广右道，从知识教的反馈来看，现在彩云道也有不少信徒了，知识教在百夷土番那里传播的速度非常快，可能是受到了战事的刺激，他们需要一个新的宗教来捏合势力，结团自保……当然，先进生产力这是不消说的第一理由。”
广右道、彩云道、黔州道，道中大多数地方都是浅蓝色，也有粉红色的，主要集中在广府道省界周围，再往下延伸到南洋，中间是大片大片的粉红区和蓝区交错，到了占城港，又成了浅红色，把目光放到海的另一边，吕宋整个岛都是深红色，又往下到了满者伯夷，色调衰退为浅红色，大概东南这块，就是这样的杂色区，基本不存在淡白色了。当然，这块区域是买活军的老巢，肯定是没有深黑色的。
沿着海再往北看，所有的沿海区都被马脸小吴标成了淡粉红色，甚至连京城都不例外，这也是不争的事实，随着沿海海贸的丰富，实际上敏朝的闭关锁国之策已经是形同虚设了，各个沿海城市都不约而同发展起了港口，私港、公港都已经到了无法分辨的程度，来自买地的商船大喇喇的停下补给、交易，甚至现在很多沿海的百姓，已经习惯了乘海船作为交通方式……要说这些地方的治理，和买活军不相关，那不是自欺欺人吗？
从这块往上，越过山海关后，东江岛也被标成了淡粉红色，并做了个标注——随时可往浅红色转换。而盛京以北，所有区域都标成了浅红色，还做了标注——法理上属于我们，但还没正式消化完成。
这里的浅红色，区域是很大的，直接蔓延到了这个苦叶岛，再往右去，看到虾夷地了，虾夷地则被标成了淡粉红色，在这里，争议区域时常出现，马脸小吴做的标注也变多了，她打了个附注，“刚开始开发，阶段目标是浅红色。”
“哦，李魁芝他们终于正式动身过去了啊？”看到这里，谢双瑶才想到李魁芝，随口问了一句，“他们终于通过考试了吗？”
“勉强通过了，不少人其实已经不想走了，但没办法，说好的事也不能反悔，前些天依依不舍扬帆出去的。”马脸小吴往办公桌处扬了一下手，示意报告其实早放在桌上了，就是这也不是什么急件，谢双瑶也就没抽出时间看。
“高丽汉人道你标的是蓝色吗？我还以为是淡蓝色呢。”谢双瑶看她标色又有问题了，“我们存在什么贸易往来啊？哦，他们买铁器，还买棉花，对，高丽是很大的棉花买家，他们真的挺需要的。”
“不止，汉人道的高丽百姓，也很向往汉人的生活，有造反投买的趋势，其实随时可能往浅红色转化。”
“真的？！”谢双瑶吃了一惊，说实话，她对高丽、东瀛的关注是比较低的，因为这两个藩国反正是没实力来打华夏的，近期谢双瑶也不考虑灭国。之所以会和高丽发生交集，主要还是因为东江岛很多百姓会被转运到汉人道去安身，之前无处可去，只能在那里寄人篱下，安顿下来，自从买活军崛起之后，这条海上生命线源源不绝地把辽东流民搬运到买地，但汉人道还维持了收纳灾民的作用，在那里也是有转运码头的——东江岛实在太小了，住是真的住不下那么多人。
这样一来，交集便不可避免地发生了，而不管怎么说，买活军不可能看着汉人道的灾民完全过着缺乏组织性的生活，这么一来，宾主不安，百姓也会受苦，很多没必要的冲突也会随之爆发，因此买活军还是派人到汉人道去组织生产，尽量把当地百姓的利益也协调兼顾——耐寒高产稻的种子也是给过去了，反正每年买种子，也没有种子外泄的危险。有了高产稻带来的丰产，当地百姓对汉人的敌视情绪应该也能缓解不少。
“确实是缓解了不少，事实上可以说是缓解得太多了。这些本地百姓，本来衣不蔽体，过的日子也就是比牲畜好一点点，突然我们买地的活死人去了，又是带种子，又是带了铁器、棉花，而且还不肯把棉花交给地主专营，用便宜的价格卖给他们……这些人如何不向往买地？再加上他们从买地这里得到的好处，回到村落里，还要提防不被两班贵族派来管理庄园的管事夺走……”
马脸小吴都不用多说了，剩下的还用讲吗？本来看到汉人的好日子，高丽百姓心里就羡慕得很了，都是一样被庄园主当狗，那还不如选个新主子呢，这矛盾本就一触即发，再加上那些管事还火上浇油，小摩擦上升成大造反，一整个庄园一整个庄园的归顺，不也在情理之中了？
“不过，汉人道也就是两道之地，地方不大，再加上高丽那边还是庄园经济为多，庄园的变动，主要是个别两班贵族受损，高丽那边也没有多嘴什么，至少情报局评估没有造成军事摩擦的风险，所以也就没标紧急件……”
谢双瑶也知道，那就是她又看漏了，或者是眼神扫过没有在意，这种情况在最近这几年是越来越多了，现在不那么重要的事情，就算呈报上来她也很难去留意，不过好在本来就架设了机构去处理，发来她这里只是为了做个备份罢了，让她感兴趣时可以立即查找到相关的资料。
“行，难怪高丽是蓝色，东瀛是浅蓝色，目前和东瀛的交集主要是长崎港的贸易往来是吧。不知道之后如果在虾夷地发生冲突，会不会变成深黑色就是了……”
“应该不至于，现在东瀛各地大名林立，也是自管自的，无非就是一些和虾夷地接壤的大名会表示不满，幕府应该是不痛不痒，甚至是幸灾乐祸的。”
说话的是孙秀，刀条脸，看着特别清瘦，抿着嘴很严肃倔强的样子，这位是陆大红的同期女兵，体能不行，但脑子好用，心细且能查漏补缺，这些年来按部就班，也给她在外事情报方向混了个专员的身份，虽然事权不大，主要是参赞之用，但也是有资格列席中央班子会议，随时讲解外交事项的情报信息。她介绍完东瀛的情况，顺便把罗刹国的情况也讲了讲，“……所以说他们对苦叶岛估计也没那么在意，短期内这两个方向都没有太大的军事压力。”
沿海算是捋完了，再往内陆看，顺着马脸小吴标线的顺序，可以清晰地看到，买活军在内陆的影响力主要是顺着两条线来的：往西一条线，那是大江，沿着大江至少都是粉红色，入川之后，整个蜀地就是浅红色和粉红色的交替，叙州的颜色甚至近乎于是深红色了，这些颜色再往外稀释，逐渐再变成深蓝、浅蓝。
往北一条线，那就是运河，京杭大运河再加上往下的延伸线，一直到浙南江县为止，这条纵贯南北的大动脉，也成为了买活军的红色向外输送的水泵，一路上，红色深深浅浅，但就是没有蓝色，这就说明沿岸所有州县至少都有买活军的办事处，而且参与了当地治理，它们和浅红色的区别，就在于有没有人振臂一呼，把这些城市完全归给买地名分了。
除此之外，域外草原也被标成了大片大片蓝色，还有一片突兀的浅红——那是卫拉特地区的黄贝勒一干人，他们已经在卫拉特找了一块地方安身，并且开始和当地的贵族议亲通婚。从法理来说，他们是明确奉买活军为主的，至于将来这片浅红色，会不会往欧陆蔓延，那就都是后话了。
说多不多，说少可也真不少，在草原到买地之间，有几条线路也被染成了蓝色，比如边市，以及马队沿途经过的州县，肯定都是对买地有经济依赖的，但除此之外，还可以明确的看到，在广袤内陆之中，和买活军不搭噶的白色地区还有很多呢。就是华北这块，除了沿海以外，也就是山阴有几片蓝色，其余中原几省也都是白色……这不代表买活军和这些省份没有生意往来，只是生意往来不是那么直接，这样是不能变色的。至于说这些地方有没有人才来投买，这和颜色也无关，主要还是看买活军在当地的影响力而定。
“内陆是个弱项。”
色彩标完之后，买活军如今的势力范围也就一目了然了，本来，如果对敏朝还有尊重的话，他们还该标一下各地的敏朝守军什么的，不过谢双瑶就懒得费这个事了，反而是让马脸小吴标一下各地的起义军，比起一碰就碎的敏朝军队，义军对买活军还更难缠些。
“没什么义军。”答案是让人吃惊的，“正经活不下去的现在都来投买了，当然，江南一带因为流民频频过境乱起来了，但本来苦得活不了，起来闹事的各地，反而安宁多了，人也越来越少……我看再过几年，别说闹事了，只怕大片土地抛荒，都没人种田啦！”
这也是农业部很担心的一点，农业部长谢五哥立刻开腔说了，“都知道这些年北方收成不好，可这也不能没人种田啊，田不种就会荒，这一荒了就不容易养回来，一亩两亩不算什么，这么大范围的抛荒肯定是不行的。如果从我们农业部的角度，我建议下一步是往这些北方省份扩张，至少要维持当地有人住，田有人耕，再说了，华北千里平原，最是适合蒸汽拖拉机耕种的地方，种点耐旱作物，至少本地的百姓不用迁徙，留在当地也能过好日子。”
这就是技术人员的天真了……众人默然无语，谁也没有反驳谢五哥，因为点实在是太多了。不过谢双瑶倒是听得很专心，“你的主张是普遍染色——我相信很多人也是如此希望的，我们这里北方流民也不少，而且，这说法是有远见的——现在管，代价是很大，但现在不管，等到我们有一天拿下北方的时候就要支付更大的代价。”
“但现在管的代价就太大了，大到我们可能支付不了。”
陆大红不得不吭声了，她指出，“首先，我们的陆军是不如海军那么强势的，至少缺乏陆上作战的经验，华北千里平原，无险可守，正是百战之地，拿下来容易，如何守？频繁的战火，难道不会让百姓更加民不聊生？”
站在军事角度上，华北的确只能在拿下京城后捎带手取走，作为老华夏的最后一片拼图。不然，如果直接出兵华北，又拿下一片飞地，怎么治理？如果说一路打过去，那就真的是说梦话了，下一步扩张也不是这么个扩张法。绝大多数人还是认为，要么就在接壤的周边取一块土地，把本来的浅红、粉红染成深红，就犹如拿下广府道一般，要说把步子迈得大一点，那也只是说，本来一次取一道的，现在大胆一些，一次取走两道——
“再大胆一些，取走大江沿岸的土地如何？把这些土地都染红，往下和广右道、彩云道等地呼应，一口气推到占城去，让这一大片土地，完全为华夏所有，大量部署橡胶林，提升我们买地的电气化程度，用又一个五年计划来提高生产力，培养人才，五到十年之后，顺着运河北上，直扑京城，形成二龙合围包抄之势——”
庄素举起手做了个剪刀并拢的动作，“把二龙中间的白地一起拿下，联络上草原和黄贝勒，形成中原大一统……这会不会是眼下最合适的扩张战略呢？”
“那还不如取了之江，先从运河开始，大江沿岸地势险要，不是动动嘴就能拿下的，要花费太多人力物力去治理水利了……”
光是加色说，便也有好几个不同的分支，众人你一言我一语，当下也是各执一词，争执不下，很难形成一个统一意见，最后只能交由谢双瑶，“六姐，以您所见，运河、大江、华北、南洋，这四个方向，如今当选哪一个？”