潘宝山没有去王韬的鼎升生物化工有限公司调研，当前，接待好省党代会精神学习贯彻视察小组一行更重要。

    视察小组由省委常委、纪委书记龚鸣带队，主要是考察省党代会关于党风廉政建设精神的学习贯彻情况。

    省委派出这样的考察组来松阳，寓意很明显，无非是对松阳的干部廉政建设工作不满意。潘宝山很明白，但他知道不能辩驳什么，不管之前的事跟他有没有关系，现在他是一把手，就必须得有气度去做第一承揽人。

    座谈汇报会上，潘宝山对以龚鸣为首的视察小组表示了欢迎，算是开场白。

    龚鸣是一个有板有眼的人，做事中规中矩，当纪委书记似乎再合适不过。在他的眼里好像没有什么朋友，也没有什么敌人，只有违纪和不违纪两种人。

    潘宝山的开场白后，龚鸣不苟言笑，讲了一通套话，说要认真学习贯彻省党代会精神，把党代会精神贯彻落实到党风廉政建设和反腐败的各项工作中去，争取在新的上开创新局面，推动经济社会的全面发展。

    场面上的话潘宝山最不喜欢说，但在一定场合上也必须做个样子，他在龚鸣发话后回应说，松阳市委、市政府在全力抓好经济社会发展各项工作的同时，高度重视党风廉政建设和反腐败的各方面工作，严格制订、执行了党风廉政建设责任制，为全市经济社会又好又快发展提供了坚强有力的保证。

    潘宝山讲到这里，龚鸣又接上了话，以充分显示互动性，来表明会议的性质是以座谈为主，汇报为辅。

    “松阳的党风廉政建设，之前不短的一段时间做得并不是太好。”龚鸣毫不回避，“前市委书记严景标和副市长管康事件，想必在座的大多数都知道，影响很不好，所以，我简单提两点要求：第一，要在各个领域全方位履行纪检监察的职能，严肃查处各种腐败案件，特别是要坚决纠正损害群众利益的不正之风，把人民群众反映强烈的突出问题解决好；第二，要持续抓好惩防体系建设，当前，要按照省党代会提出的建设科学化水平要求，深入实施党建工作的创新工程，坚持遵循反腐倡廉的战略方针，努力拓展从源头上防治腐败渠道，不断增强惩防体系建设的综合效能。”

    龚鸣讲这些，潘宝山并没有什么感觉，严景标和管康，跟他完全是两码事，但姚钢却有点不自在，不过也没法插嘴。

    潘宝山没有落井下石借题发挥，他觉得在龚鸣这样的人面前，一定要老实中肯一点，说话做事要尽量符合规范。

    “龚书记，你点出的问题和提出的要求，我们松阳现在一直都绷紧了那根弦，尤其是前不久省党代会的召开，更是为我们扎实开展党风廉政建设指明了方向。”潘宝山神态严正，用表态的眼神看着龚鸣，“当前，松阳迎来的发展新机遇，正处于加快发展的关键时刻，更是需要重视干部的廉政建设问题，实践已经证明，要想发展得好，就必须有经得起考验的干部队伍。”

    “对，干部队伍决定发展的成败，换个角度说，大发展就意味着大危险。”龚鸣道，“情况表明，越是发展的关键时期，就越容易产生腐败，因为可以腐败的机会相应增多。这种情况该怎么办？主要就是要强化对权力运行的监督和制约，对于一些重点、热点岗位以及重大事项的决定，要实行全程监督，要让权力在阳光下运行。”

    龚鸣讲到这里，姚钢看了看潘宝山，点了点头开始说话，“现在松阳的道路建设、港口建设以及望东区的整体城建规划建设，已经开始如火如荼地进行了，一定程度上说，是进入了高危期。龚书记的此次视察，及时给我们送来了真经，我们有必要对照执行，甚至不惜花费力气向前查摆，以保证各个领域、各个环节的健康运行。”

    姚钢的话潘宝山特别不爱听，稍微有点头脑的人一下就能听出来话中的指意，但潘宝山不愿意在龚鸣面前跟他斗嘴，虽然可以将他讲得没头没脸。

    龚鸣虽然有点古板，但绝不是死板，对潘宝山和姚钢的关系，来之前他了解得很清楚，而且他更知道两人背后的派系，根本就无意介入。

    “我们视察小组下来的时间有限，只能是宏观上略说一二，至于微观上怎么执行，主要是地方上研究执行。”龚鸣道，“还有，此次视察小组来松阳，也不单单是就有关廉政建设方面的会议精神学习贯彻情况进行调研，还包括其他方面，但归根到底就是为了发展。”

    “龚书记讲的是。”潘宝山赶忙接过话来，“如今已经进入十二月了，也算是到了年底，我们松阳将以贯彻落实省党代会精神为动力，一着不让地推进当前的各方面工作，确保完成全年既定目标，并尽快明确明年发展的目标和思路，同时，扎实做好年终岁末的民生和社会稳定工作。”

    说到社会稳定，偏偏就在这个环节上出了点情况。

    当天下午，视察小组乘中巴车准备赶往机场离开松阳，车子刚拐上行政中心门前大道，突然从支道上涌出一群人，将车子团团围住。

    人群中有人举着“政府恶作为”、“权力腐败”等牌子或横幅，还有的人表现得更为激动，用手凶猛地拍着车窗，高喊着要上访。

    潘宝山顿时就懊悔了起来，没有对王一凡提供的消息充分重视，早知道情况如此严重，肯定要实施戒严的。

    随车的彭自来急红了脸，不等潘宝山发话便急忙打电话调集警力维持场面秩序，以免事态扩大，这可来不得半点玩笑。

    然而有点出乎意料，“上访”人群在一阵喧闹后突然安静了下来，个个席地而坐，不闹不叫，但牌子横幅照举。

    龚鸣被眼前的场面惊住了，他万万没想到竟会有如此事情发生。

    “怎么回事？”龚鸣尽量稳住声调，“什么事情激起这么大的民愤？”

    “龚书记，这事非同寻常，绝非一般民众上访。”潘宝山忙道，“我下去了解一下。”

    潘宝山说完，让司机开门。彭自来挡在了前头，对潘宝山说让他下去看看到底是怎么回事。

    彭自来下去了，问坐在门前的一个中年人因何事上访。

    中年人说他们是在房地产业的从业人员，因为实在不满地方上搞的土政策，所以趁省领导下来视察时集中上访反映情况。

    “有像你们这样反映的吗？”彭自来声音很严厉，“简直是在添乱，替我们松阳丢脸！都收拾收拾老老实实回去，有问题改天选几个代表好好反映，现在瞎胡闹什么？”

    “不是我们瞎胡闹，实在是被逼得没办法。”中年人道，“我们在房地产业打工的人要吃饭，要养家糊口，可现在市里的土政策让我们无以为生了，不上访又能怎样？而且要上访就得找准时机，否则谁会理睬我们？”

    “可你们这样是违法的知不知道？可千万不能做法盲，那样只会害了自己！”彭自来道，“有问题可以找各级信访部门，可以在符合法律、法规规定的范围内上访，那是可以的，但是，在上访活动中举牌子拉横幅、喊口号、拦车辆、围堵党政机关、交通要道等扰乱机关和社会秩序，那是不允许的，严重的话就会被追究法律责任！”

    “你就别蒙我们老百姓了，我们也懂法。”中年人看上去很不屑，“我们可没携带任何危险品，也没采取极端手段，更没有利用上访来煽动群众聚集闹事，至于打砸抢烧就更不用说了，有什么法律责任？”

    彭自来一听就知道，全部是有备而来，解决起来会有一定麻烦。

    也就在这个时候，附近执勤的民警陆续赶到，部分先遣公安特警也进场待命。

    “我们要跟省领导对话！”中年人突然高声喊道，“松阳市恶意打压个别房地产商，幕后存在严重腐败。”

    龚鸣在车里听到了，看了看潘宝山。

    潘宝山神色泰然，道：“我来松阳后，按照政策对房地产业恶疾高举手术刀，可能让一部分蓄意囤地的不良房地产商吃到了苦头，他们心有不甘，想通过这种方式来继续为自己谋利。”

    龚鸣听了没说话。

    潘宝山忙对石白海发出指示，让他告知彭自来，马上对“上访”人群进行警告解散，实在不行就依法采取强制措施带离现场。

    “潘书记，我看还是不要让事情激化为好。”龚鸣缓声道，“一旦动用了公安力量，事态就升级了。刚才外面不是有人说要跟省领导对话嘛，可以让他上来，把问题说一说、摆一摆，这样尽量满足了他们的要求之后，让他们自行离开会比较好一些。”

    潘宝山对龚鸣的这番话没有表态，只是让石白海把情况传达给彭自来，按照龚鸣的指示执行。

    很快，在经过严格的检查后，“上访”为首的中年人上了中巴车。

    经过介绍，中年人一下就对着龚鸣跪了下来，说他们都是蓝天公司的员工，因为公司遭遇了市里毫无理智的土地清理政策，导致公司经营困难重重，一大批员工面临失业，生活无以为继。

    这个时候，潘宝山不再适合讲话了，由石白海顶上去。