从次年年初开始，陆军的步兵师就开始按照新编制进行整编，分别执行甲种师和乙种师两种编制。

    分为甲乙编制是当时我军正确根据国际形势开展的相对比较合理的屯兵方式。

    其巨大优点是总兵力减少到5万，在经济上的压力大为舒缓。

    大多数陆军军下辖三个陆军师：一个甲种师，两个乙种师。

    除此之外，还有下辖两个乙种师的简编军，以及没有甲种师，三个师全部执行乙种编制的军。

    甲种师作为满编师，兵力通常在11—12人左右；

    乙种师作为简编师，兵力通常在6人左右。非常明显，二者之间的兵力几乎相差了一倍左右。

    根据长期以来对于斗争的深刻认识，我军认为，全面战争的爆发必然有一个较长的过程，国际形势极具恶化，战争威胁加大是具有阶段性的，是有预兆的。

    在战争威胁不大的时候，用较小的代价保持甲种师常备军力。

    一旦战争威胁加大，就可以立即在民兵、地方部队中逐层动员，补充兵力，将乙种师扩编为甲种师，进行几个月的战前强化训练即可投入战斗。

    但是当时我军面临的一个现实问题就是乙种师训练和装备较差，而且并不满员，要在这么短的时间内扩充一倍兵力和装备，接受大量的军事训练，变成精锐的甲种师，谈何容易。

    总的来说，甲乙编制就是在当时经济条件下为全面战争准备的，但随着世界大战的可能性降低，局部战争，地区间冲突的可能性却在上升，尤其是这次战争，甲乙编制的缺点就暴露出来了。

    面对一场短时间内爆发的局部战争，留给部队决策和动员时间非常短，大多数参战部队是在当年年底才接到战斗命令。

    由于精锐的甲种师大多齐聚在北方一带对峙，不能轻易调动，所以主要作战任务交给了乙种师占多数的南方驻扎部队。

    接到作战命令之后，南方驻扎的各部队就立即转入了紧急战备。

    首当其冲的准备工作就是把乙种师扩编为甲种师，补充大批兵员和大量装备，按照战时编制达到齐装满员，以增强部队的战斗力。

    为了尽量扩大乙种师的装备水平，大多数乙种师扩编增加6个连：

    高射炮兵营扩编高射炮、高射机枪各1个连，通信营扩编架设连、工兵营扩编机械连，警侦连扩编为警卫连和侦察连，新组建炮兵指挥连。

    师后勤汽车连扩编为汽车连和汽车训练队。师炮兵团新组建一个122榴弹炮营，下辖3个炮兵连。

    乙种步兵团扩编为甲种步兵团，每团增加9个连：

    团炮兵连扩编为1毫米口径迫击炮连、82毫米无坐力炮连和高射机枪连，警通连扩编为特务连和通信连。

    三个步兵营每营增加1个步兵连，机炮连扩编为重机枪连和炮兵连。

    此外，后勤还增加了一个担架排和一个勤务排。

    虽然装备上增加了不少，但是兵源上的缺口就只能用新兵来补充。

    根据史料记载，某团临战扩编为甲种编制，兵力由1465人增加到2756人，其中新兵1253人，占了全团总人数的45%；

    某团从兄弟部队调来老兵343人，补充新兵1237人；某团补充老兵156人，新兵128人；

    情况相对较好的部队根据记载，一共扩编一个营部和36个连，补入兵员5647人，其中老兵2539人，新兵318人。

    但是，总体来看，新兵的比例还是太高了。

    这样大量的补充新兵带来的首要问题就是精锐作战力量薄弱，军事素质不高。

    大多数扩编团新老兵比例为一点五比一，多数步兵班只有3到4名老兵。

    营机枪连是由原来的一个排扩编的，编制兵员83人，其中老兵22人，新兵61人，新老比例为三比一。

    由于绝大多数新入伍的新兵没有一技之长（比如驾驶，主要是补入了对特种技术没有要求的基层连队，特别是在战场第一线冲锋陷阵，直接和敌人短兵相接的步兵连。

    这样一来，就导致步兵连的新兵所占比例更高，普遍达到了5%以上，有的连队甚至达到了6%以上。比如某团1连，16名战士中，新兵有67名，新成分高达63%。

    部队完成扩编工作所需要的兵员缺口数量之大，是显而易见的。

    为了更好的支援南线部队执行好作战任务，总参谋部从没有作战任务和紧急战备任务的三个大军区抽调了数万名老兵赶赴前线，在战前和战中陆续补充进参战部队。

    但是由于兵员缺口实在太大，最终的实际情况就是我们所看到的那样，补充兵员仍然是以新兵为主。

    大多数人对于这样的行为并不理解，事实也是如此，如果是精锐的，常年备战的甲种师去打，我们的牺牲要少很多。

    但是，我军在经过几次恶战，血战的洗礼后，迅速脱胎换骨，乙种师的战斗力大幅提高。

    南面是打了几十年的仗，实战经验丰富。

    但他们最为熟悉和擅长的只是步兵分队分散游击作战，对于步兵连以下的战术运用和组织指挥相当熟练。

    在团以上部队作战层面，基本无法取胜；

    在营以下分队作战层面，若干胜利也影响不了战局走向，战场的主动权为并不为其所掌握。

    高级指挥员指挥师以上兵团作战的经验和能力明显不足，部队火力有限，协同也不熟练，攻坚能力一直上不去，打不好反复争夺的恶仗。

    其正规战（即运动战和阵地战能力是极为有限的，不善于组织师以上规模的兵团协同作战。

    这是一支非常能打的游击队，但绝不是一支强大的正规军。

    但是反观我军，承袭苏军的大炮兵主义，在这场战役中发挥的淋漓尽致。

    我军一直致力于炮兵建设，重视发挥炮火的作用。

    炮兵“陆地之王”的称号可不是白叫的。

    军级单位以下本身就有可观的队属炮兵编制，再加上隶属于大军区以上的预备炮兵的加强，火力强度之猛，覆盖范围之广，是南面根本无法承受的。

    如果南面敢把主力部署在边境地区，和我军正面对抗，我军将会更加充分发挥压倒性优势炮兵火力，其将会遭到更加惨重的失败。