刘邦的神色幽幽，他坐在长乐宫中面色不定。

    手下的这封奏疏是他令萧何起草的，倒是很符合他内心的想法。

    只是他有些不确定。

    是否真的要这样做？

    他犹豫的不是说要不要将这封诏书发出来

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