大抵与外族勾结者，是最怕自己的靠山退出自己所在这片土地的。
赵怀恩威逼利诱无数同胞，才抱上了宋军的大腿，迎来如今显赫地位，他无论如何都不能接受其他势力壮大，将宋军挤出高原。
在刘锜询问之后，他果断开口说道：“节帅，草头鞑靼易灭。整个高原都知道他们就在祁连山脚下一带，沿着祁连山向西北进军，甚至可能不用找就能碰到他们。王师两万步兵八千铁骑，加上上万胡骑相助，进攻一个游牧部落，其易譬如翻手。”
“但边厮波结不得不防，绝不能让他们再得到黄头回鹘的牧场。”
刘锜明知故问：“这是为何？”
赵怀恩十分严肃的说道：“节帅，边厮波结他不是我们的人！他是吐蕃豪酋，手下有自己的部落、军队。从去岁冬天开始，就有一大批小部落酋长依附在他身边。他在湟水以南的积石军、廓州有大片牧场。”
“如果黄头回鹘的牧场也成为他的势力范围。那他的部落将一跃超过黄头回鹘，成为草原上势力最广阔的部落，威胁性要比黄头回鹘以及草头鞑靼相加还要大。”
刘锜郑重地点头，终于问出关键：“那你以为应该如何防范？”
他明知故问，耐心应付，等的就是这个重点。
赵怀恩立即说道：“梁将军他建议先进攻草头鞑靼，是要立功给东京看。大军兴师动众攻上高原，却经年没有战果，也没有打通丝绸之路。军中将领都急着立功表现，所以皆求必胜之战。”
“但节帅总领陇右都护府千万不能急，反而要慢。”
“要慢？”刘锜眉头一簇，说道：“兵法言兵贵神速，出其不意。你这慢是何意？”
赵怀恩立即说道：“大军攻破草头鞑靼，回鹘必定会紧张防备。可是回鹘人营中是没有多少积蓄的，他们不似王师，可以不事生产，专心训练，哪怕一直厉兵秣马，严阵以待，也有源源不断地粮草可以供应。”
“他们一日不放牧，就一日没有羊奶可喝。一个月不放牧，整个部落都要面临食不果腹地情况。”
刘锜微微点头，问道：“你地意思是列阵不战？消耗回鹘人实力？”
赵怀恩语气坚决，说道：“节帅，我是吐蕃人，深刻了解高原部落地耐性。草原广阔，地广人稀，回鹘人控制地牧场多达数千里。他们只要后退，并在后方放牧，消耗只能损害他们地实力，但无法根除他们地势力。”
“要想解决一个部落，只有两种方式。其一就是如大唐卫国公李靖一般，兵锋凌厉，直插要害，将整个部落从贵族到牧民一网打尽，迁往内地。”
刘锜颔首认同，这也是中原王朝解决草原部落最常见地一种方式。通过凌厉地兵锋，直接消减草原各部人口，为其减丁。
“那另一种方式是什么？”
赵怀恩深吸了一口气，说道：“那就是夺其牧场，生死之争。胜者不仅获得了牧场，还将其部落力量吸纳，从而壮大自身势力。”
“我认为大军慢下来，回鹘人甚至可以不用王师征伐。”
刘锜大概猜到了他的意图，问道：“你想将回鹘人的牧场划给吐蕃人。让吐蕃人去与回鹘相争？”
赵怀恩说道：“我听说在中原，历史上有垦田令，只要百姓开垦了荒田，并耕种三年，这片良田就归他所有。”
“在草原上亦可以如此。都护府完全可以发布向西拓荒令，牧场哪个部落占据，就归哪个部落所有。”
“回鹘人的势力范围非常清晰，东起祁连山，西至昆仑山。在这两座高山之间，就是回鹘人的牧场。”
“这一带，可以如井田一般，将牧场划归各部所有。各部在自己的牧场范围内游牧，不得越界。”
刘锜还真不清楚这种形式，问道：“草原茫茫，各部能区分清楚自己牧场的边界？”
赵怀恩理所当然的回道：“当然能。不然草原各部为什么会因为越界而发生纠纷，甚至动刀子闹出人命？”
“节帅也也不要以为游牧部落便是居无定所。事实上所有部落都有自己固定的牧场。一般分为两片，春夏他们在平原广阔的牧场上游荡放牧。”
“但到了秋冬，他们就会抵达山下，依靠山谷抵御风雪。所以对牧民而言，山脉与草原同样重要。《匈奴歌》词曰，失我焉支山，令我妇女无颜色。失我祁连山，使我六畜不蕃息。”
“整首歌里唱的都是山，而没有怀念草原。节帅必须适应对草原游牧部落的管理方式。”
刘锜感概不已，到了高原彷佛一瞬间脱离了大宋内地的繁华与文明，重回上古那粗狂蛮荒的时代。
摆在宋军眼前的要么是神话中的西海，要么是西王母所在的昆仑山。后面祁连山、高昌、回鹘更是无数诸夏先祖战斗过的地方。
宋军沿着无数先祖的踪迹，再次重返先祖征战过的沙场。这一次必须一劳永逸的将这片疆土管控在手中。
所以打赢并不是关键，关键是遂行有效统治。
听完赵怀恩从游牧角度的发言，刘锜认真的说道：“你说的有道理。用攻克草头鞑靼立威，震慑回鹘人，让他们退缩，放弃牧场。然后以西部拓荒政令，鼓励吐蕃各部过去抢占牧场。双方势必会激烈交战。”
“无论吐蕃人输赢，王师都能找到汇集起来的回鹘军队。”
更关键的是，宋军开始尝试以仲裁者的身份管理游牧的牧场。
大宋官员对着地图，画出横平竖直的几道疆域线，就成为无数部落牧场的边界。
这套操作，是大英帝国最熟悉不过的套路。
宋军武力震慑下，不会有哪个吐蕃部落跨越疆域，征伐其他部落，夺其牧场。这能极大预防某一个部落进行兼并战争，迅速膨胀实力。
而且有了地图约束，冬季，宋军可以轻松在山区的某一片牧场找到对应的部落。
日后无论征兵还是收税，都会方便许多。
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