“肃静洋面、保大明万里海疆！”熊文灿想也没想就给出了标准答案。
“非也、非也！如果仅仅为了防御海疆，朕没必要花费巨资打造那么多大型战舰，还训练了几万陆战卫。
只需将火炮装在小船上，弄它几百艘，每船不过七八人，遇敌来袭一拥而上，抵近之后百炮齐鸣，必可将敌舰轰成碎木。既可守卫海疆，又省下大半投入，岂不美哉！”
对于熊文灿这位在历史上有点名气的大臣，洪涛的态度是一如既往的不信忠也不信奸，与礼部尚书杨嗣昌一样，是骡子是马得先拉出来溜溜。
通过几年的观察，得到了一个初步结果，非忠非奸，有能力但不突出。
他们俩就是传统的旧官员，才学自然是不用说了，但凡能从科举中脱颖而出的进士，没谁会是一肚子草包，且保证个个都是人精。
但要说能祸国殃民吧，还真不够格，当大坏蛋也是需要胆识、魄力和大智慧的，岂是个普通旧派官员就能胜任。
他们在另一个时空的悲剧就在于做了能力范畴之外的事儿，而且还没做好。至于说是主动要求去做，还是不得已而勉力为之，那就不清楚了。
反正在洪涛的心目中，他们可以和叶向高、方从哲、翁正春等同，都是可以用，但需要放在合适位置上，且不足以以国事相托的范畴。
说白了，他们就是个有能力在朝廷里任职，但无法独当一面的普通官员。用对地方，会规规矩矩循规蹈矩的完成工作，既别指望能超额有惊喜，也不用当成奸臣特意防着。
“……那陛下力主海军可是另有深意？”果然，听了皇帝的讲述，熊文灿暂时忽略了黄南平违规传递奏本的事情，思路被带跑了。
“那是自然，海军从来不是当盾牌防御用的，而是一支锋利的长矛，专门破防的。把海军死死关在港口里是巨大的浪费，给他们一定的自主权，在大海上四处刺一刺则是物尽其用。
既可以清缴海匪保商船通航，又可以获取资源，补偿今后的建造费用，两全其美。当然了，要掌握好度，过犹不及。朕会派总参谋部就此事专门予以核实，如若谁敢轻启战端，定将严惩不贷！”
“……臣不知海军还有如此妙用……可海军又从何获取资源补偿？”熊文灿已经快被绕晕了，盾牌和长矛能听懂，其它的嘛，好像懂了好像又没懂。
“喏，这上面就写着呢。此次海军在西洋击溃了一群海匪，把其占据的港口还给了当地百姓。这群海匪凶恶的紧，据说还打死过不少佛郎机人，杀人越货十恶不赦。
当地百姓为了感谢海军仗义出手相救，特把当地盛产的大木提供出上千根供海军造船之用。
海军发现那里的气候和土壤很适合种植稻米和甘蔗，可丹迪人不太会耕种，产量太低。于是打算通过日月银行在大明招募农户过去教授，顺便建点榨糖厂和磨坊，还可以在当地开办学堂，宣扬我大明教化！”
不懂就对了，如果换成新派官员洪涛这番瞎话根本编不下去，墙上就挂着大地图呢，看两眼就知道沙廉港在缅甸，根本不是啥无主之地。
可惜的是大部分旧派官员只是表面上接受了新政，骨子里却依旧对新知识很抵触，少有主动学习的。他们连地图都看不明白，不受骗等什么呢。
“如此说来倒是件好事，只是不知花费几何？目前西北、西南都在修缮驿道和轨道，耗费极大，所存库银恐无法支持大军作战。”听到能宣扬教化，熊文灿马上就来精神头了，但又怕多花钱。
“不需朝廷耗费一分一毫，全部费用由日月银行先行垫付，之后再由当地农户、商户逐年归还。”
不光受骗，还要帮着数钱，这就是洪涛死活看不上科举进士的缘由。他们的学问够多也够深，但全学进了牛角尖，死抱着一样不撒手，既不懂兼容并济，还不会主动更新。
“如此甚好、大善！功过相抵，黄南平有陛下回护，幸也！”
但凡能把海户司的书本翻一翻，就不会相信皇帝这番屁话。日月银行又不是散财童子，凭啥去给沙廉港民众垫付。可熊文灿还就信了，也不再追究黄南平了。
“让皇帝帮你撒谎，何等运气。但愿将来别再添麻烦，否则朕让你去恩鸟港守灯塔，老死在上面完事！”
好不容易把熊文灿糊弄走了，洪涛拿起笔开始批阅。既然是奏本，回复就不用记录在案了，于是上面除了准奏之外还多了一行字。
语气虽然恶狠狠的，终归还是批准了黄南平的延迟退役请求。理由不是老资格，也不是曾经伴驾远航好望角，而是战绩卓著。
在洪涛眼里官员就得看政绩，人品再高、文采再斐然，工作完成的不好也是白搭。军人则要看战绩，光听话没用。
黄南平这次自作主张突袭了阿拉干王国海军就是点睛之笔，不光要嘉奖，还得通报全军列入教材，做为全面理解战略意图且灵活运用战术的典型推广。
军队是纪律单位，需要严格遵守命令肯定没错，而且是第一位的。但是在遵守命令的前提下，根据战场态势和战略部署，调动主观能动性且敢于实施也非常重要。
如果每位带兵的将领都变成纯粹靠上级命令驱动的棋子，扒拉一下动一下，不扒拉纹丝不动，听上去好像没什么错误，实际上问题就大了。
百户等着千户下令、千户等着指挥使下令、指挥使等着都指挥使下令、都指挥使等着参谋部下令、参谋部等着总参谋部批准、总参谋部等着皇帝首肯……
转来转去，合算指挥全军作战的任务又落到了皇帝头上，军官们全都怕担责任，宁可不干也不多干，这不又成了朝堂里旧派官员们的作风了嘛，效率会低到无以复加的程度。