罗马帝国没有施行完全免费的医疗和教育政策，原因很简单。

    医疗和教育是需要长期投入大笔资金的项目，光是教师和医生的人工成本就非常高。

    毕竟教师和医生不是普通工人，简单培训就能上岗，一个合格的

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