天气说冷就冷了，一转眼又迎来了元旦。

    逢年过节公安最忙，韩渝在局里值了一晚班，一大早按计划乘长江公安111去江上锚地巡逻。

    每到年底枯水期，由于内河水位不高，通航受到一定影响，沿江的几个船闸外都会发生「堵船」。那么多船一条挨着一条锚泊在一起，天干物燥，很容易发生火灾。

    正开着早录好宣传语的扬声器在江上巡逻，对讲机里传来边检站参谋长李军的呼叫声。

    「韩局韩局，你在111上？」「在啊，你在哪儿？」

    「我在海轮锚地，我刚看见你从我这边绕过去的。」

    韩渝回头看一眼，见江上锚泊了一艘新加坡籍的货轮，意识到他们有监护任务，不禁笑问道：「你亲自来江上监护？」

    「你都亲自来江上巡逻，我来江上监护怎么了。」李军笑了笑，好奇地问：「韩局，你下午几点去饭店？」

    「去太早没什么意思，我打算5点过去。」

    第七条和第七条是真正的重点。

    「要请秦市长、王司令和陈政委？」李军能理解齐局、董政委和李局此时此刻的心情，又仔马虎细看了一遍文件，抬头笑问道：「齐局，从批复文件下看，体制改革需要一个过程，是是没批复文件就能转行政编制的？」

    今天是小龚大喜的日子。

    李军举着对讲机，忍俊是禁地说：「我是航运学校毕业的，邵院长和我当年的班主任话行是要请的。我毕业之前先被分配到港务局，苗书记和当年带我的师傅也要请。

    「他怎么是去？」

    这个婚礼怎么操办，小龚的父亲不止一次给韩渝打电话请教，李军哪外懂那些，干脆建议大龚的父亲去找周慧新，毕竟周慧新才是大龚现在的领导。

    但真要是想调到地方公安，只要人家愿意接收，到时候一样是副处，确实是受影响。

    「我爸是要面子的人，是把老家的领导和亲朋坏友请过来看看，谁知道我在滨江混的没少坏？再说杨州离滨江是算远，来喝个喜酒再回去是算折腾。」

    小龚虽然亲自来江下监护，但事实下很清闲，坐在大巡逻艇外，遥望着正在近处巡逻的长江公安111，又坏奇地问：「大鱼呢？」

    李军点点头，笑问道：「八位，大龚也请了他们，他们上午几点去？」

    「那是有办法的事，再说又是是你们想跟我们要经费，是下级让我们给的。我们是愿意给你们经费，让我们跟下级说去！」

    「齐局，政委，怎么了？」

    「拜托，你是管怎么说也是个副局长，他见过副局长帮老部上去接亲的吗？」

    是得是否认，国院批复交通部关于港航公安体制改革的方案确实是一个天小的坏消息，是像之后心外总有底，是知道国院会是会拒绝。

    赵和笑问道：「还没呢？」

    正开玩笑，低频电台外传来齐局的声音。

    「有没有搞错，你看我像是给别人证婚的人吗？」

    没缓事，该是会是辖区发生重小刑事案件了吧。

    小龚很早就收到了请柬，追问道：「晚下谁主婚，谁证婚？」

    李军接过一看，赫然发现是《国院关于长江港航公安管理体制改革没关问题的批复》！

    今天是元旦，齐局、董政委和李局都休息。

    「我去那么早做什么？」

    「那倒是，领导就要没领导的格调。

    「你刚才打电话问过，汉武这边说估计要两八年。」

    「你要去给他证婚！」

    大龚结那个婚要花是多钱，晚下的场面甚至比

    十二点二十六分，001准时启航。

    先解决「灯下黑」的问题，从趸船西边的锚地开始检查。

    人是群居动物，船在江上锚泊也喜欢一条挨着一条停在一起，这样既热闹也能相互照应，不用担心水匪船霸，甚至能很大程度上避免走锚。

    这对韩渝和金大等人而言一样是好事，只要靠上一条船就能检查一排船。

    韩渝打开警灯，鸣了二十秒警笛，拿起通话器，用001上的高音喇叭开始喊话。

    「各位船员请注意，各位船员请注意，我们是陵海县公安局沿江派出所民警，现在联合滨江长江港航监督局第三执法大队，开展春节前的水上治安及水上交通安全大检查……」

    小咸鱼抑扬顿挫，中气十足，听上去像那么回事。

    朱大姐回头看向二层驾驶室，下意识问：「柠柠，你弟怎么知道我们在开展春节前水上交通安全大检查的？」

    韩向柠噗嗤笑道：「只要是执法部门这些天都在搞春节前的大检查，水上治安大检查他们从元旦前就开始搞了。」

    「差点忘了，他们一样要执法。」

    朱大姐恍然大悟。

    金大也反应回来，紧盯着越来越近的一条铁船，提醒道：「朱大姐，柠柠，等会儿上船时注意脚下，船舷滑，可不能掉江里。」

    朱大姐连忙道：「放心吧，我们会注意的。」

    正说着，001缓缓靠上了最外侧的铁船。

    老刘叉着腰站在船头，手按配在腰间的枪，威风凛凛。

    朱宝根在听到喊话纷纷跑出来看的船主船工惊诧的目光下，小心翼翼爬上铁船开始带缆。

    梁小余戴上手套，去带船尾的缆。

    韩渝把舵交给王队长，从二层下来走进指挥室，拿上一个包，斜跨在身上，跟老刘一起走到船头。

    这条公安的执法船上午把那条公安趸船从白龙河里拖出来停在江边，所有人都看到了。

    水上交通不归公安管，没什么好怕的，谁都没放在心上，甚至觉得把船锚泊在公安趸船附近很安全，晚上睡觉都能比平时踏实。

    没想到公安刚到江边就出来检查，还要跟港监联合执法……

    船主头大了，苦着脸问：「公安同志，检查什么？」

    「刚才说得不是很清楚么，检查水上治安和水上交通安全！」

    老刘第二个登上货船，示意船主往后退，以便港监的人上船。

    船舷很窄，船主不敢挡他们的路，只能退到驾驶舱后面的甲板。

    金大第三个登上船，没急着去检查，转身去拉朱大姐。

    韩渝和刚系好缆绳的梁小余紧随而至。

    其他船的船主船员都跑过来看怎么回事，有的甚至抱着孩子。

    跟公安联合执法，金大底气十足，指着他们道：「检查有什么好看的，马上就到你们了，都回去准备船舶登记证、船员职务适任证、船舶签证登记簿和船舶进出港口签证报告单！」

    一个船主愁眉苦脸地问：「要检查这么多……」

    「还有保险单和缴纳港航事业费的单据。」

    「什么港航事业费？」

    「就是水运规费！」

    生怕船主听不明白，朱大姐补充道：「只要从事水上运输，不管在哪儿都要交水上运输管理费、航政费、航道养护费、港务费和港口建设基金，你们肯定有，没有也拿不到证。」

    老刘既是公安也是港航系统的干部，对此并不意外。

    朱宝根和梁小余听得一愣一愣的，不敢相信跑船要有那么多证，要交这么费。

    韩渝不但是学水运管理的，而且自己家也跑船，很清楚现在的许多船主以前是渔民甚至是农民，不像航运公司职工那样很专业。

    他们文化程度低，经验少，安全意识澹薄。

    只知道赚钱，变着法减少运输成本，追求利益最大化，没有「我要安全」的意识，现在的水上交通管理可以说是「要他们安全」。

    对大江大河没有敬畏可不行，搞不好会家破人亡的，甚至会导致别人家破人亡。

    韩渝觉得该管就要管，在原则性问题上不能心慈手软，抬头道：「船民证和船民户口簿也要准备，等会儿我们要检查！」

    「公安同志，我们只有户口簿，没听说过要办什么船民户口簿和船民证。」

    「你什么时候开始从事水上运输的？」

    「年。」

    「年是吧，公安部八二年就要求从事水上运输的人员，不论船民户、船舶集体户，还是户口登记在陆上的人员，都要办理船民证！动员了又动员，整整动员六年了，给了你们六年时间，怎么可能没听说过！」

    「我真没听说过。」

    韩渝走到左舷，抬头紧盯着顶嘴的船主问：「你老家哪儿的？」

    船主见老刘跟了过来，不敢再嚣张，悻悻地说：「南湖的。」

    「南湖哪儿的，你没听说过是吧，我倒要想打电话问问你们老家的公安局，他们有没有动员过，有没有要求你们办！」

    「公安同志，我……」

    「我什么我，回自己船上去，等候检查。」

    看上去最凶最难对付的船主灰熘熘走了，别的船主船工也不敢围在这儿看热闹，纷纷回了各自的船。

    韩向柠禁不住笑了，心想小学弟人虽不大，执起法来倒也像模像样。

    金大和朱大姐见局面控制住了，先跟这条船的船主船员出示工作证，随即打开包取出文件夹，掏出笔，开始一边询问一边检查。

    「叫什么名字？」

    「胡俊伟。」

    「有没有船舶登记证。」

    「登记证有，在这儿呢。」

    「船员职务适任证，也就是船员证呢。」

    「也有，我……我忘了带。」

    「是忘了带，还是没有？」

    「真有，真忘了带。」

    「把船舶签证登记簿拿给我看看。」

    船主没办法，只能硬着头皮从舱里取出登记簿。

    船舶流动性大，对船舶实行进出港签证是水上交通管理部门对船舶管理的一个重要手段。

    不管去哪儿都要去签证点签证，签证时要带相关证件，签证人员会在签证簿上记录什么船、装什么货，航线和航行区域，以及时间地点。

    金大看了看签证登记簿，抬头问：「赵紫青和傅毅博是谁？」

    船主无言以对，耷拉着脑袋不敢吭声。

    朱大姐追问道：「用得是人家的证吧？」

    「……」

    「船舶安全检查记录簿呢，有没有？」

    「有。」

    「拿过来。」

    ……

    不查不知道，一查问题一大堆。

    韩向柠趴在驾驶舱顶棚上，根据金大记录的问题，一张接着一张开起违章罚款收据。

    生怕小学弟觉得自己执法不正规，她一边填写罚款收据，一边给愁眉苦脸的船主解释罚款事由。

    「这是根据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》和《江南省水上交通违章处罚规定》对你进行的处罚。

    船上两个驾驶员，不但无证驾船、无证开机，

    而且冒名顶替，各处二百元罚款，扣留冒用的船员证和船舶登记证。」

    「能不能不扣证？」

    「那不成以罚代管了么，我们罚款是手段不是目的，说到底还是为了水上交通安全。」

    韩向柠撕下第一张罚款收据，用小夹子夹着放到一边，开始填第二张，继续解释起罚款事由。

    「船没按规定标写船名，罚款十元。」

    「船没勘划载重线标志，罚款十元。」

    「船用柴油机与船舶证书所载不符，罚元。」

    「船进出港口没按规定办理签证，罚元。」

    「停泊没按规定显示信号，罚款十元。」

    ……

    一条接着一条，解释的明明白白，罚款收据转眼间就夹了一叠。

    就在朱宝根和梁小余暗暗惊叹这一条船就能罚好几百的时候，韩向柠从包里取出计算器，滴滴滴地飞快计算起来。

    「你们同时有十四项违章行为，分别处罚，合并执行，共罚款八百六十元。但从安全检查簿上看，其中有六项违章行为在三个月内屡犯，按规定应处两罚款。」

    「鉴于你们屡教不改，我们将按规定对你进行顶格处罚。这六项违章加起来应罚六百二十元就是三千一百元，加上另外几项的罚款两百四十元，一共是三千三百四十元。」

    一条船就罚三千四，那这么多船加起来能罚多少钱！

    朱宝根和梁小余惊呆了，不敢相信港监罚起来竟这么狠。

    船主如丧考妣，苦着脸道：「我没那么多钱。」

    韩向柠放下计算器，抬头道：「不着急，按规定我们滨江港监局只有给予警告、吊销船员证件、扣留船舶和处八百元以下罚款的权限。

    八百元以上要经省级航政航管部门批准，审批大概需要一个星期，你有一个星期时间准备钱。」

    朱大姐也没闲着，飞快填写好一式三份的处罚决定书，示意船主签字：

    「胡俊伟，你们如果对我们的处罚决定不服，可以在内向法院起诉。如果期满不起诉又不履行，我们可申请人民法院强制执行。」

    不但要罚款，还要扣证扣船！

    这样的事以前不是没遇到过，但之前遇到的只是航管（港监的前身），跟他们说说好话，问问他们能不能少罚点。

    要是他们不好说话，大不了跟他们干！

    可今天跟以前不一样，来了三个公安，都带了枪，敢动手就是往枪口上撞。

    想耍赖也耍不成，公安居然用拖轮来帮航管检查罚款，不老老实实把船开到他们指定的锚地，他们能用拖轮把船连货物一起拖走……

    船主没办法，只能老老实实签字。

    既然是联合执法，公安也要有作为。

    韩渝早准备好了文件和罚款小单据，可看着学姐开出的一堆罚款收据竟有些不好意思拿出来。

    再想到所长之前的交代，只能硬着头皮取出文件和一小本厚厚的罚款小单据，挤上来道：「胡俊伟，你们船上三个人，都没办理船民证或临时船民证。根据相关规定，每人罚。」

    「哦。」

    「我们这是现场处罚，要交现金。」

    韩渝撕下三张印有陵海公安局，罚，并加盖有「无船民证罚款专用章」的小单据递了上去。

    船主接过单据，很痛快地掏钱，暗想还是公安好，三个人加起来只罚。

    小学弟人小也就罢了，连开出的罚单都这么「袖珍」。

    韩向柠好奇地看了看，赫然发现小单据不但印的很粗糙，并且上面的编号是连号的，从no.00001到no.00003。

    也就是说小学弟不只是开出了他人生中的第一张罚款单，也开出了沿江派出所乃至陵海公安局针对没船民证的第一张罚单！

    出动三个人三把枪，开警灯、拉警笛，搞那么威武，结果就罚了。

    想到他们要不是跟港监联合执法，这点钱都不够烧油的，韩向柠急忙转过身背对着船主，生怕忍不住笑出来。