沙正阳的调研是从经开区开始的。

    就目前来说，中州经济板块中拿得出手的大概也就是经济技术开发区了。

    薛一行自然要做陪。

    应该说经开区的基础设施建设还是比较齐全完备的，整个规划区范围内，食品产业园，机械加工产业园，铁路装备工业园，算是其中佼佼者，电子产业园和汽配产业园其实也早就有架子了，但是论规模论龙头企业的代表性，这却有些寒酸。

    薛一行像要护小鸡儿一样的护着经开区，这让沙正阳有些不悦，但是他也知道现在不是和薛一行闹矛盾的时候，而且薛一行也很得杨天诚的认可，加上目前经开区还是市里边的头牌标杆，每年的经济增速仍然高居全市榜首，虽然这是建立在其没有社会管理事务这一块基础之上，但好歹它总是增速第一。

    所以沙正阳也还是保持着很平和的心态调研考察，甚至也还主动和经开区的领导干部以及一些企业领导座谈，了解他们对目前发展中遇到的问题和困难，并认真对他们的一些建议做好了记录。

    当然，更多的时候还是倾听，并没有提出过多的建议和意见，这也让薛一行松了一口气。

    薛一行就担心沙正阳一上来就指手画脚。

    作为市委常委、经开区党工高官，薛一行对经开区未来还是抱着很大的期望的，而且他也有信心在未来两年里让经开区的产业增长进入一个新阶段，沙正阳不是省油的灯，在汉都的表现也证明对方有些本事，所以他不希望沙正阳过多的插手经开区的具体工作，他希望经开区还是按照自己的预设发展轨道来推进工作。

    沙正阳自然也能觉察出薛一行的一些小心思，所以他也就顺其自然，市里边需要花心思的地方多了去，经开区的状况只能说是差强人意，但薛一行却很有点儿沾沾自喜的陶醉，这让沙正阳很不屑。

    高新区和三川县才是沙正阳下一步的重点，既然薛一行都这样的姿态，他也没有必要再去和对方计较，当然作为市长，这只是暂时的，在有所选择的时候暂时倾向高新区和三川，如果两相比较之下的效果出来之后，薛一行还在那里固执己见，那么他不会客气。

    作为领导干部，可以有感情倾向，但是个人情绪不能带入工作中来，如果薛一行真有那本事，他沙正阳也没二话，该支持经开区的一样要大力支持，但是既没有那份能耐，还总觉得自己本事最大，那恐怕就要好好考虑一下了。

    经开区的调研足足花了沙正阳一整天时间，而第二天的高新区则只预留了半天的调研时间。

    高新区规模要比经开区小得多，只有四分之一不到的面积，论产值更是只有经开区的七分之一不到。

    高新区党工高官王文华和管委会主任韦力河对沙正阳的到来也是盼望已久。

    这年头在体制内能搏出一官半职的人都不简单，沙正阳对经开区的态度一般很快就能被人看出去端倪来，起码王文华和韦力河是最关注的。

    高新区和经开区的竞争从几年前就开始，但是高新区是被经开区压得死死的，无论是从那方来说，高新区都无法和经开区相提并论，从幅员面积，从班子配备，从产业倾斜，从政策支持，高新区都全面落后于经开区。

    当然这不能说全都是高新区自身的责任，很大程度也和当时中州市的产业规划和定位有相当大的关系。

    顾名思义，你高新区就应当要着力培育发展高新技术产业，但是你不能把什么食品、机械加工和纺织、服装这些产业归结为高新技术产业吧。

    而中州本身在科研高校这一类的资源上就相当缺乏，在高新技术产业的发展商就处于相对弱势的境地，这样一种情形下，中州市委市政府把主要精力放在经开区的发展上也是说得过去的，特别是推进工业化进程和城市化进程与解决农村剩余劳动力出路这几项中心工作结合起来的时候，经开区的优势就显得更为明显了。

    即便是在现在，王文华和韦力河也很清楚高新区在对阵经开区时仍然处于绝对劣势，哪怕是新来市长对经开区的态度有些微妙，但两个人也是在体制内打滚多年的角色了，很清楚像沙正阳这种人不可能因为一些感情倾向就把经开区彻底撇开。

    他们唯一希望的就是从新任市长那里多争取到一些关注，凭借新来市长在产业培育和招商引资上的一些特长，能为高新区多争取到一些特殊资源来扶持。

    沙正阳在高新区这边看得很细，但他更关注的是高新区党工委和管委会的班子建设和工作氛围。

    在他看来，虽然从各方面来看，高新区都无法和经开区相比，但是唯独在班子和工作氛围上，高新区憋着一股气，一直希望要实现突破来证明自己，这一点很关键。

    相比之下，经开区那边就要托大得多，或者说已经日益向一个普通区县党委政府的格局模式转化，官僚化行政化的趋势很明显，这也就意味着其行政效率和工作作风定型了，这恰恰是作为高新区和经开区这类以发展经济为主的功能区的最大问题。

    当一个以发展经济为唯一要务的功能区却慢慢蜕化为各种行政事务都需要普通日常程序来运作转的时候，那么你这个功能区和其他区县体现出来的优势就荡然无存了，人家其他区县还有自身财政，在某些问题上甚至还更能灵活变通的拍板，你的优势没有了，劣势却越发明显，你怎么和别人竞争？

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    当然，经开区还不至于到那一步，但是沙正阳感觉有向那方面发展的趋势，这就很危险了。

    实际上在调研经开区时，沙正阳也就提醒过薛一行，但是薛一行显然没有太在意，沙正阳也懒得多说，等到现实来教训了薛一行之后，相信这个家伙就会明白过来。

    走了一圈，沙正阳和王文华一行人回到高新区管委会，听取王文华等人的汇报。

    王文华和韦力河也都应该是研究过沙正阳的风格的，汇报简短精要，只用了十分钟不到就汇报完毕，他们的目的也很简单，本身表现就不尽人意，再说那么多成绩就毫无意义，还不如老老实实重点现在存在的问题和不足，力争能博得新任市长的认可，争取更多的支持。

    “嗯，文华，力河，感觉你们两位还真的不客气的啊，把高新区的问题和困难和盘托出，你们高新区这几年难道就没有一点儿成绩和建树？”

    沙正阳打量着这两位，这两位倒是聪明人，起码在这个问题上比薛一行强，当然薛一行身份不一样，不可能像这两人那样能够拉的下脸来。

    “市长，在您面前，我们还有啥不好意思？行就是行，不行就是不行，难道说讳疾忌医涂脂抹粉，就能瞒得过您的慧眼？再说了，一时间瞒过您又能怎么样，各种数据摆在那里，日后还不是要原形毕露，所以和老韦也早就说好了，咱们就实话实说，摊开了，找到毛病问题，我们下一步争取改进和提高。”

    王文华看上去是个很斯文的角色，没想到风格倒是挺明快爽利的。

    “唔，快人快语，倒也是一件好事。”沙正阳也不和二人废话，径直问道：“那你们两位觉得现在高新区最大问题是什么，下一步准备采取哪些措施，从哪些方面来突破？希望市里边能够在哪些方面予以实质性的支持？不说虚的，说实在的，啥领导重视啊，政策支持啊，这些别绕圈子，就说实在的东西，要项目也好，要资金也好，要具体政策也好，挑明说穿，甭藏着掖着，你们和经开区差距这么大，要赶上去，不下点儿苦功，没戏！”

    王文华和韦力河二人都是精神一振，这才是有戏的征兆。

    人家直接挑明了说，别玩虚的，说实在的，高新区打算怎么做，怎么做才能有实质性的改观，而且看对方的态度，还是要在最短时间里拿出成绩来，这正是二人所希望的。

    “市长，那我们就摊开来说了。”王文华和韦力河交卷了一下眼神，深深的吸了一口气，这才道：“现在高新区的情况很糟糕，可以说真正称得上高新技术产业的企业没几家，而且规模都不大，行业内的竞争力也不强，这和我们前期工作有很大关系，但也和市里边没有真正重视有一定原因。”

    “嗯，继续说。”沙正阳面无表情。

    “我们高新区工委和管委会也认真研究分析过，我们觉得就目前高新区的状态，主要考虑从两方面来做一些实际的工作，一是进一步改进工作作风和效率，提升服务质量和招商引资环境，二是缩小范围，有针对性的结合目前高新区现状来抓招商引资，不贪大求全，重点抓那么一两类的产业，力争取得突破。”

    这应该是王文华和韦力河经过一番精心研究之后的想法，符合实际。

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