早些年，大楚帝国制定最长工作时间以及最低工资标准的时候，乃是承顺二十九年，帝国还处于工业化初期，同时海外扩张殖民的规模也不算太大。

    帝国的整体经济环境依旧属于比较初级的阶段，所以最低月工资标准不算高，只有二点四楚元，最长工作时间的标准是月休三天，工作日正常工作时间十个小时，可加班两个小时，实际最长工作时间为十二个小时。

    但是如今又十多年过去了，帝国的经济发展迅速，民众的收入普遍增加。

    以帝国经济最发达，民众平均收入最高的松江府为例子，其地方制定的最低工资标准已经达到了六点五楚元，已经远远超过了帝国统一的最低标准。

    帝国的最低工资标准，地方可以在全国标准的基础上增加，但是不得减少。

    帝国统一标准为二点四楚元，各省最低标准必须大于或等于二点四楚元，假设省制定的是二点六楚元，那么府级单位制定最低工资标准的时候，就必须是二点六楚元起步……可以增加，但是不能减少。

    很多地方因为经济普遍发展，实际施行的最低工作标准已经超出全国标准，而且是超出了很多。

    同时又因为经济持续发展，人们对生活质量的追求更高，对收入的要求也更高，最低二点四楚元的标准已经无法满足人们的生活保障。

    大楚帝国制定的全国最低工资标准，出发点就是确保下限……如果下限太低的话，那么就没什么意义了。

    这也是十多年后的今天，帝国准备推动新一轮最低工资标准的原因。

    并且要根据经济发展情况，提前敲定一个基本规则，方便后来间隔一段时间就调整一次，而不是和现在这样，调整一次的最低工资标准还要上参务院会议，让罗志学来亲自主导会议。

    帝国高层想要把这事形成一个规矩，后续按照相关实际情况进行调整就行了。

    如此情况下，罗志学在承顺四十四年九月召开了一次扩大参务会议，商讨新最低工资标准事宜。

    并听取了过去多年来的人均收入、消费水平等关键数据的报告。

    根据多方的统计，大楚帝国的人均收入，对比十五年前已经有了长足的进步，这主要受益于工业发展，海外殖民地的扩张，带来的整体经济增长。

    同时人们的消费水平也有了极大的增长，食物消费在总支出中占比逐年降低，人们开始在居住，穿着，出行，教育，娱乐等更多方面进行消费。

    这除了得益于人们的收入增长外，还得益于大量的海外农畜产品，经济农作物进入本土，使得食物的价格非但没有增长，反而是出现了一定的下降。

    还是以经济龙头松江府为例子，承顺三十年的时候，一名普通私营工厂里的普通男性员工，月薪大概在四楚元到五楚元之间，月休四天，上班时间在十二小时左右。

    而这个收入中的大部分都要用于自己以及家人的食物开支。

    也就是食物消费占比是非常高的，普遍能够达到百分之五十以上……而且这个食物消费，只局限在必要食物的开支，并不包括去餐厅吃饭，昂贵食材等奢侈食物开支。

    这一时期里的楚国人，哪怕是松江府里的普通工人群体，也是只能是吃得饱，但是谈不上吃得好，要逢年过节等特殊日子里才会买上一两斤肉回来，和家人一起享受一顿。

    但是到了承顺四十四年的今天。

    松江府地区里的最低工资标准就已经达到了六点五楚元，而实际上普通男性工人的薪资收入大概在七楚元到八楚元之间。

    这说的还是普通无技术的普通工人，如果是技术性工人，低级技术人员或低级管理人员，其薪资收入会更高，能够达到月薪八楚元到二十楚元之间，这要看具体的工种的不同而不同，很难有一个统一的范围。

    当然了，除了这些稳定工作里的工人外，实际上还有一部分人的实际收入还不到最低薪资标准的，比如店员，仆人，码头搬运工等行业，实际收入可能就只有五六楚元甚至更低。

    不过这些低收入者也得分情况，比如从事不稳定的工作，比如拿时薪的店员，单次计件的搬运工，这些是真的惨，他们的低收入就是全部收入，还要自行承担食宿等开支。

    但是也有的，比如仆人这种人家到手的钱是纯收入……在大楚帝国里的仆人群体虽然表面收入比较低，但实际上雇佣者需要向被雇佣的仆人提供食宿甚至穿着，而雇佣合同里往往会包括这些费用的，他们拿到手的钱实际上是扣除了食宿坐衣等费用后的纯收入……真算起来，其实合同收入并不算太低，至少是超过最低工资标准的。

    上述说的都是一些社会底层群体的收入，如果是中上层那么就更高了。

    比如官员，松江府里哪怕是刚入职的从九品官员，其基本月薪也有二十多楚元，再加上各种补贴，福利，一年下来，综合年收入差不多有三百多楚元，如果是入职年限比较久，已经有过几次升职的正八品官员，年收入能够达到五百楚元左右。

    这个收入在松江府里，属于标准的中等收入群体了。

    还有企业里的中层管理，中级技术人员等等，其月收入大概也在数十楚元，综合年收入数百楚元。

    还有一些金融，法律，医疗，教育行业的从业人员，月收入在二十楚元以上，综合年收入在三百到五百楚元之间。

    至于高收入群体，这就很难说了，年收入好几千甚至好几万的都有。

    而制定各种福利政策的时候，帝国方面也基本不考虑中等收入以上的群体，更别说什么高收入了。

    比如现在帝国制定最低薪资收入标准的时候，考虑的就是社会最底层的低收入群体，通过制定最低收入标准的方式，来保障他们的收入下限。

    同时考虑的地方也不是松江府这样经济繁华之地，考虑的是全国范围。

    毕竟帝国制定的最低收入标准，是面向全国的……这个全国可不仅仅指东亚这一小片本土腹地，还包括所有的直辖领地，包括美洲地区。

    同时在行政领地里的楚国人就业，也将会受到该项法律的保护。

    不可能说你在行政领地里雇佣一个楚国人，就可以给低于最低标准的情况了。

    因此综合考虑之下，这个新的最低工资标准不能太高，要不然很多经济欠发达的地方承担不起，人力成本没有优势的话就更难发展起来。

    但是也不能太低，太低的话在一些物价比较高的地方，民众收入太低就不够用了。

    所以需要综合考虑全国的情况，最终确定一个数字……并且按照老规矩，帝国只规定下限，直辖各省各府，行政领地各州等都可以根据自己的实际情况适当调高！

    而经过好几次的会议讨论后，结合了全国各地的情况，大楚帝国终于敲定下来了新一轮的最低工资标准。

    全国统一最低工资标准为三点六楚元，各地方可以根据自身情况适当增加，但是不能减少。

    从二点四楚元的最低工资标准，增加到现在的三点六楚元，增长了百分之五十。

    这个增长率已经算不错了……放在后世的话得直接对比为翻了几倍工资。

    之所以这么说，那是因为大楚帝国的货币是金本位货币……金本位货币可是非常保值的，也不可能进行无节制的货币超发，想要印多少就印多少。

    金本位制下的大楚帝国是没有通货膨胀的，反而是经常出现小幅度的通货通缩。

    这和后世各国普遍采用信用化货币，每年都进行货币超发，固定给你来几个百分点的通货膨胀的情况是截然不同的。

    在金本位的年代里，涨五十个百分点的工资，那就是实打实的给你涨……

    而不是表面给你涨工资，后脚就给你来一个通货膨胀覆盖，实际一算……尼玛半毛钱都没涨，甚至会出现扣除通货膨胀后，实际收入降低的情况。

    这是信用货币的特殊情况，和大楚帝国如今奉行的金本位是截然不同的。

    在大楚帝国里，可不存在什么物价上涨的情况，相反……民生物资的各种物价，尤其是粮食的价格对比十年前，还出现了小幅度的下跌呢。

    如此一来，民众们到手的工资收入实际上还要更高一些。

    从粮食价格的角度去看，按照目前的三点六楚元最低工资标准，其增长幅度并不止表面数据上的百分之五十，实际情况可能达到百分之七八十左右，在部分地区里甚至能够达到百分之百以上。

    衡量收入涨没涨，其他的数据都不太靠谱，直接算‘收入能够买多少粮食’就行了……

    假设：十年前的收入能够购买一千公斤的大米，十年后收入如果能够购买一千五百公斤的大米，那么就是收入涨了。

    反之，如果十年后的收入连一千公斤的大米都买不到了，那么妥妥的就是收入降低了。

    为什么会这么说？

    因为这涉及到一个更关键的数据，那就是：食品支出总额占个人消费支出总额的比重，即恩格尔指数。

    这数据可以非常直观的反应一个地区的生活水平高低。

    所以衡量物价，收入等经济数据的时候，用食品价格是最靠谱的。

    毕竟民以食为天！

    而大楚帝国制定最低工资标准的时候，也是考虑到了基本的民生情况。

    当然，大楚帝国制定的这个标准，只能确保下限，让底层的民众，夫妻两人同时工作能够养活一家人……饿不死！

    但是想要生活的更好，那么就需要更加的收入了。

    而实际上绝大部分地区里的现行最低工资标准，都已经超过了帝国最新制定的全国最低标准。

    这年头只给三块六，还行要员工给你满勤干一个月……咋不上天啊，人家打零工都不止这点。

    整体的全国标准是比较低的，而各地方将会根据这一标准，同时结合自身的经济发展情况制定新的标准。

    还是以松江府为例子，随着全国新标准颁发后，江南省也颁发了新的省标准，最低收入为五点二楚元。

    而松江府这边，则是六点六楚元，比去年的六点五楚元提升了零点一楚元。

    松江府的这个六点六楚元的最低工资标准，在全国范围内是属于最高的……而实际当地的低收入群体，其实际收入还要更高一些，普遍能够达到七八楚元左右……当然，这个更高的收入往往是需要长时间加班的。

    企业才不会那么好心，花更多的钱来雇佣满大街都可以找到的普通工人呢。

    他们一般都是直接给个最低工资标准，然后安排加班，给你再发放一些加班费，让你的综合收入超出最低工资标准。

    如果工厂经营不好，业务不多不需要加班的话，那么员工也就只能拿个最低工资标准了。

    这也是大楚帝国为什么要制定最长工作时间，强制规定加班时间的费用更高，并且规定最长加班时间的的缘故……帝国高层很清楚，企业为了利润必然会倾向于让员工工作更长时间。

    所以干脆直接在法律层面上来了限制。

    而这一次，大楚帝国在制定了最低工资标准的同时，也颁发了新的最长工作时间标准。

    在广泛听取了各方面的意见后，帝国出台了最新的最长工作时间标准，不算法定节假日外，正常情况下每个月有四天的带薪休息时间。

    每天的正常工作时间不得超过九个小时，加班时间不得超过三个小时。

    加班时期的薪资为正常时期的一点五倍，月休日加班两倍薪资，法定节假日加班三倍薪水。

    其实对比以前，就是减少了一个小时的正常工作时间，但是总工作时长依旧控制在十二个小时以内……主要是很多企业表示忙起来的时候真的需要员工加班，哪怕为此支付更多的加班费用。

    而员工们，也需要一定的加班时间来获得更高的加班费用……尤其是对于底层工人而言，没有加班费的话，他们基本也就只能拿一个当地的最低工资了。

    综合考虑各种情况后，帝国高层才继续保留了最长十二个小时的总工作时间。

    其他方面的变化基本没有，而相应的劳动保护法也进行了一些细节上的调整，但是整体不算大，毕竟当初大楚帝国推行的劳动保护法就已经非常完善了，甚至可以说是本来就超出了当时的生产力。

    到如今这个时候，大楚帝国的劳动保护法其实也就刚刚好符合生产力的标准。

    必须明确的是，任何的福利，生活水平的提升，都是建立在生产力提升的前提之下的。

    比如当代的欧洲西亚印度等地区的土著国家里，他们要是学大楚帝国玩什么劳动保护法，分分钟能够把他们自己给折腾破产。

    更不要说学着大楚帝国推行什么最低工资标准了……松江府这边六点六楚元的最低工资，这工资水平这要是拿到欧洲去，能够让任何一个当地的作坊老板原地破产！

    此外大楚帝国的这些最低工资标准，最长工作时间规定看似不错，但实际上也只有一些正规的大企业遵守，如果是小企业，尤其是一些服务行业，小工厂之类的很多不怎么遵守的。

    而很多劳动者也没有能力在利益受到侵害的时候，寻找法律手段保护自己。

    有很多人，甚至都不知道还有劳动保护法这么一个法律。

    同时帝国的官方力量，也很难说全面监控所有雇佣关系……劳动者不来举报的话，也很难主动出击维护劳动保护法。

    所以法律是法律，但实际是实际。

    想要真正的提升民众的收入，最重要的还是维持整体的经济发展，让经济整体发展上去了，自然而言的民众收入也就提升了。

    不然经济发展不咋地，制定再高的法律标准都没什么用。

    所以紧随新一轮的最低工资标准以及最长工作时间发布后，大楚帝国高层又商讨起来了若干经济发展刺激政策。

    而这些经济政策和后世国家里的所谓经济政策也不太一样，因为基本不怎么考虑钱不钱之类的，考虑的是资源供应问题。

    因为当资源固定的时候，不管你经济怎么循环，资源就在哪里，不会增加分毫。

    平均收入，生活水平这些东西，归根到底还是资源，不管是矿产还是农畜资源都属于其中。

    如果资源总量增加了，那么可供分配的资源就增加了，再辅以合理的分配方式，那么就能够促进民众生活水平的提升。

    如今大楚帝国高层要琢磨的就是，如何获得更多的资源。

    比如增加更多的粮食产量……虽然现在人均粮食消耗已经超过四百公斤了，但是肉食供应以及各类副食供应依旧严重不足，而肉食供应在小打小闹的时候似乎和粮食产量没啥关系，但是如果要大规模提升肉食供应，那么就和粮食供应量扯上关系了。

    因为大规模养殖各类肉食的话，必须使用大量的饲料，而饲料这东西都是一些辅粮加工而来的，比如玉米就是主要的饲料原料。

    而玉米也属于粮食之一。

    而副食方面，比如各类豆腐，罐头等等，相当多副食的生产，其实都离不开粮食的供应。

    因此，在未来里，持续的增加各种粮食，经济农作物，肉食的产量，确保充足的供应，依旧会是大楚帝国经济发展里最为重要的一环。

    其次，则是加大各种矿产资源的开发以及供应。

    农畜牧产品和矿产，都是属于最基础的资源，想要提升民生水平，两者缺一不可。

    而在帝国高层频繁探讨各种资源供应问题的时候，罗志学很自然的把目光放在了石油资源上。

    石油这东西罗志学自然很清楚有什么用，但是之前的话因为技术的不成熟，同时本土范围内也没啥容易开采的石油，而海外石油运回来也贵。

    所以罗志学并没有主动的去大规模推动石油的开采以及应用，很长一段时间里，帝国的石油行业都是只有自发的小规模石油开采以及应用，属于边角料行业。

    但是这段时间里，罗志学得知了皇家理工学院那边，成功的从石油那边提炼出来了煤油后，他就知道是时候把石油的开发以及应用提升日程了。

    尽管现阶段的石油的主要产品只是煤油，而煤油主要是用来照明所用的。

    但是石油的应用在后期却是极为广泛，比如作为内燃机的动力来源，比如作为各种化工产品的原料来源。

    一系列石油的最终应用，大量的石油资源供应，是能够极大的提升整个社会的生产力，方便民众的生活，提升民众的收入水平的。

    如此情况下，罗志学很快就亲自指示了皇室资产科那边，先成立了一家石油公司，用以勘测，开采，提炼石油，该公司为大楚帝国皇家石油公司。

    随后，工业部方面也紧随其后，设立了大楚帝国工业石油公司。

    这两家石油公司，也获得了皇家理工学院授权的石油提炼煤油技术专利，随后开始了满世界寻找油田进行开发的历程！

    而目前帝国里其实已经有了一些小油田，都是之前市场自发开采的，但是这些小油田产量小，储量更小，除了作为研究以及小规模使用为，没有太大的价值。

    帝国的这两家石油公司，人家是奔着大规模油田，然后开采并提炼大量煤油供应海量市场去的。

    最先找到大油田的是皇家石油公司……其实也不算说是找到，他们直接在陕甘那边收购了一家民营小油厂，然后用更先进的机械设备在原来的小油井里进行勘测开采，然后就弄出来了一口日产油几吨的油井。

    不过紧接着工业石油公司也跑过来，就在隔壁打油井……也弄出来了好几口油井。

    很快，大楚帝国的石油产量，就达到了每天百来吨。

    但是这也远远不够啊，一天才百来吨，练出煤油来还更少，只有三分之一左右，也就是只有几十吨煤油。

    这点煤油，几节油罐列车就能给你运走了，根本谈不上对市场大规模供应。

    所以两家皇家石油公司继续满世界找油田，各种已经发现有石油的地方，他们都去了可惜成效都不大……东亚本土地区，就没啥容易开采的油田，也就找到一个玉门油田还不错。

    但是依旧还不够！

    没办法，两大石油公司只能跑到海外领地去勘测开采了，毕竟海外也有很多地方有本来就出现的露天原油出现的，比如南洋，美洲等地方都有。

    罗志学也直接指点了他们几句，说可以去北美墨西哥湾和西亚波斯湾沿岸，还有南洋那片地方去看看，这些地方之前就已经报告过出现了石油的踪迹。

    而这么一搞，就一发不可收拾了，承顺四十四年冬十二月，皇家石油公司在婆罗洲发现了超大储量的油田。

    紧接着，还是他们公司又在西亚科威特地区发现了超大规模的油田。

    随后是工业石油公司，他们在北美洲的墨西哥沿岸地区也发现了超大规模的油田。

    短短几个月里，大楚帝国所发现的石油储量就达到了一个非常恐怖的数字……

    这其实也是很正常的事！

    毕竟全球范围内人类活动的地方，除了非洲腹地外，其他地方基本都是楚国人的直辖领地或行政领地，再不济也是藩属国领地。

    各种什么矿产，如果需要并去开采的话，其实都很多的……根据简单统计，帝国已经发现的各种铁矿储量，以目前帝国的铁矿消耗量来算，足够帝国使用好几万年……

    之所以很多地方的矿产不开采，纯粹是考虑到开采和运费后，成本太高划不来而已。