但想要将外族人融入，也是相当的困难，许多王朝甚至都干脆放弃了这种想法。
游牧民族的入侵，对中原造成极大的威胁。
中原的王朝只能通过武力的手段，去镇压他们。
这么一来，上方的冲突加剧，仇恨到了不共戴天的地步。
想要吸纳外族，就变得难上加难。
也因此，大周立国后，为了拉拢草原上的部落，也费尽了心思。
武力威胁也好，利益诱惑也好，但始终没有效果。
可现在，敌对的金人势力，苏力部落，却主动提出要加入大周。
这谁听到不喜出望外啊。
此时，文武百官们也醒悟过来，从开始的吃惊变得兴奋。
“陛下！这是件大好事啊！”
“苏力部落入我大周，足以提升了我大周的实力。”
“是啊，更是大大加固了北方防线，弥补我大周军草原上的劣势，没有比这个更好的了。”
群臣们纷纷开口，就没有不同意的。
对于苏力人投靠大周，一面倒的赞成。
只是，有兵部尚书，提出了异议。
“陛下，微臣认为有不妥。”
兵部尚书的话，立刻让所有人的目光聚焦过来。
兵部尚书继续道：“皇上，苏力部落是已经从金人中分离出来，但他们毕竟是草原人，在幽州也人数众多，万一，他们拥有了大周的户籍，有所动作……”
“那我们就麻烦大了。”
“要提防其他草原人的动静，还要分出力量，对大周境内的苏力人做监视。”
“这样无形中，使得幽州的防御体系出现了裂缝。会给敌人可乘之机。”
“如果战火一起，金人和苏力部落勾结起来，北境就危险了。”
兵部尚书的分析，也让其他人冷静下来。
他的话，说出了一个不容忽视的问题。
苏力部落想融入大周，成为大周的子民，这是好事。
却也存在不确定的因素。
特别是在当下的情况，金军发动了对大周的战争，如果苏力部落再发生暴乱，以他们的实力，北方会不堪设想。
朝廷虽说已经兵分三路，去拦截金军了。
但谁又能保证，有没有其他的金人，冲着榆关幽州而去呢。
这场战争的结果还没有尘埃落定。
苏力人现在选择加入大周，不得不让人犹豫。
“大家别忘了，许墨跟苏力部落有联姻的关系，苏力人到榆关定居，是许墨同意的。”
“只要许墨在的地方，都替大周创造了大把的功绩。”
“要是没有许墨，这次朝廷怎么拿得出上千万的银子？”
“许墨对大周忠心耿耿，他没有把握的话，就不会同意联姻，也就不会让苏力人进榆关内。”
“除非，你们觉得许墨会背叛大周？”
苏有平站了出来，说出这番话，顿时，叫很多人左右为难起来。
他们知道，许墨和苏力部落的关系，更知道许墨对大周贡献之大。
许墨敢让苏力人进关，那他怎么会任由苏力做出对大周不好的事呢？
众人都变得沉默。
秦霄也在思考。
苏力人变成大周人，肯定是好事。
但兵部尚书此刻担心的事，也不能不考虑。
毕竟是军国大事，人心隔肚皮，秦霄哪怕了解许墨把控人心的本事，也不能这么地去赌。
而苏有平说的也没错，这么多年来，许墨的功劳有目共睹。
秦霄不得不反复地考虑。
为了大周边境的稳固，苏力人必须要防备。
但如果他们臣服了大周，对他这个皇帝来说，是一件值得后世称颂的功绩，秦霄也舍不得这么地拒绝。
不过，这件事情变成现在的样子，许墨那王八蛋，就没有考虑过吗？
还是那个魂淡东西，故意地把麻烦丢给了朝廷？
想来想去，秦霄又想到了许墨。
秦霄和许墨认识这么多年了，许墨能打造出宁安新城，和苏力联姻，他会考虑不到这些问题？！
却叫人家因为买到房，大老远跑到京城告状？
说不过去啊。不像许墨的风格啊！
可越这么想，秦霄心里就越嘀咕。
他看向了孟合安吉乐。
“你要获得大周的户籍不难，想要买房也不是问题。”
“大周是有这个规矩，但各地的州府，也根据具体的实际情况，有本地的政策的。所以需要慎重的考虑。”
“你先回去吧，朕会尽快了结此事的，既然你一心地想成为我大周的子民，那就更要遵守大周的规矩。”
见秦霄松口，孟合安吉乐高兴的差点哭出来。
既然皇帝都这么说，应该可以的。
孟合安吉乐哪怕是草原人，也知道朝廷办事情，是他们的步骤和规矩的。
只要能成为大周人，能买到房，别的事情他也没兴趣搭理。
他一个小屁民，能够见到皇帝已经够幸运了，皇帝还答应了他的要求，怎么看都很满足的了。
“小民，多谢皇上的隆恩！”
孟合安吉乐叩头谢恩，在侍卫的带领下退出去。
等他离开后，大臣们看向秦霄。
“皇上，要怎么做？”
苏有平试探着的问，秦霄的意思，应该是同意的，但没有下旨，莫非，还有其他的顾虑？
按说，单单户籍，对秦霄来说不要太容易。
秦霄考虑的是其他的问题。
这事儿，最好不要朝廷来下旨幽州，让许墨去办更好。
朝廷把处置的权限下放给他，也是符合常理的。
事情成了，是大周的成就。
但如果出了事，就让许墨来担责任。
到时候，顺便判他罪名，狠狠地教训他。
秦霄很快拿定了主意。
于是，准备给许墨下发一道信函了。
秦霄一声令下，命人取来纸笔，以朝廷的名义给许墨下旨。
秦霄口述道：
”如今，有苏力人进京告御状，声称幽州布政使，许墨因处理不当，引起了民愤，朕听了很是痛心。”
”苏力人知天命，决心归顺我大周，朕为之高兴。”
”命幽州布政使许墨，务必妥善处理好此事，不得有误。”
”如果有轻视怠慢，必不轻饶。”
旨意写好后，就派人加急地送往幽州。