时间回到两个月前，七月的福建酷热似火。
月色皓洁，蛙鸣阵阵。
突然青蛙不再鸣叫，而是疯了一般地上了田埂，四处乱窜！
家里的牛羊，也是发狂了一般，逃窜出来。
泉州府农家的人们，三年前有着同样的经历。
三年前，也是这般景象，很快，地龙就动了！
农家的人们纷纷跑出了自己的房子，避免房子倒塌压住自己。
三年前，就有很多人，被自己的房子压死压伤。
城市中的人们就不一样了，他们看不到明显的预兆。
只有一些家里养了狗的人家，狗的狂叫声，让他们以为家里进了贼。
很快，剧烈的地震就席卷了泉州府。
这一场地震，还激起了轻微的海啸，袭击了福建沿岸！
同时，台风暴雨来袭。
泉州府附近地区，一时灾民成堆，流民四起。
泉州府城外，洛阳桥被再次摧残倒塌，泉州第一山上的青帝宫被震塌成废墟。
城中清静寺也倒了一角，窝棚铺面几乎全毁！
百姓流离失所。
泉州城内外，一片狼藉。
知府姜志礼、知县李待问对于新形成的流民，并不在意。
他们带头捐奉，向城中富商募捐，准备重修洛阳桥和清静寺。
知府姜志礼在历史上评价相当不错，性格淳朴刚直，与邪恶势力，也就是税监，势不两立。
在大明能得到这么个评价的，无一例外都是敢跟皇帝对着干的！
而能够和皇帝对着干，却依然在官场混得不错，那说明他就很不简单。
泉州很多权贵富豪，在科举考试上，喜欢拉人情走关系，将关系拉到了知府姜志礼这里。
姜志礼为了表明自己的清正，学了一把曹操，当着众人的面，将说情的书信都烧了，并警告这些富豪不要再犯，事情办得滴水不漏！
泉州地震，灾民四起。
这个时候募捐修建洛阳桥和清静寺，只能说明什么，就是为了名声而已。
至于那些受灾的老百姓，就只能吃城外的野菜了。
福建这个地方，不像北方，大把的野草树皮可以吃，野草还没有吃完，又会长出来。
不像北方，树都没几棵，树皮啃了，树也死了！
但泉州府的老百姓显然不甘心啃树皮过活，也不知道谁传出来的流言，海外有大把的耕地可以种。
从小就受限于耕地面积狭小的泉州府附近的老百姓，纷纷出海，来到了海州港。
有很多人，是自己驾驶着渔船，一路跟着颜思齐的船队来的！
他们进到了海州港内，因为语言不通，又被有心人利用，就彻底在海州港闹起来了！
杨延武赶回来的时候，骚乱已经平息了。
黑脸黑须的陈古神色尴尬地迎接着杨延武。
陈古刚要开口，杨延武阻止了他。
“进去再说！”
陈古也不说了，点点头，默默地和杨延武一起进入了海州的府衙。
“我当时正在带着五艘西式大帆船训练，城中乱起的时候，有一个大队的骑兵驻防，但是街面上完全乱了，语言又不通，弹压起来非常费劲！”
“死了多少人？”
杨延武认真地泡着茶。
“五百多！”陈古抓了抓脑袋。
杨延武将泡好的茶给陈古倒上一杯。
“嗯！阿古哥，喝一杯吧！”
“延武，我是不是让你失望了？”陈古接过茶杯，轻轻地抿了一口。
“怎么会！”杨延武摇了摇头。
杨延武并没有责怪陈古。
不过他打算将政务和军务分开。
杨延武从新兴军学堂中调了近百人过来，组建了司法衙门，政务衙门和监察衙门的班子，让陈古完全负责海军的工作。
杨延武打算在海州试行他的计划。
杨延武让监察衙门将制定法律法规和各种制度，司法衙门将按照法律来判案，而政务衙门只管理公共事务，按政务的章程办事。
杨延武是理工狗，他虽然知道权利要相互制衡，但具体到哪些职务的时候直接脑袋就麻了。
还好杨延武别的不行，分类这块，他是很在行的。
就政务衙门这块，他暂时分成了五个管理部门，学、农、工、商，政，还搞了个管理移民屯田的移民局。
杨延武思考的脑袋都僵了，都还没有想出细则。
最后决定了简单化，将农业税和工商税定了一个自认为合理的标准，让人暂时实施下去。
如果不合理，就让监察衙门拿出来讨论，最后经杨延武确定后再通过！
杨延武觉得自己搞了个不伦不类的政府机构，没什么见识的人倒觉得无所谓，但是朝鲜王国的士人们就觉得这离了个大谱。
柳永庆就是这么认为的，他抽了个时间，大胆地向杨延武提出了这个问题。
“总兵大人，治理国家，需要的是读书人，这样才能长治久安！”柳永庆委婉地说道。
“你说得对，但我安排的就是读书人啊，他们会识字，会算数，就是读书人！”
杨延武对读书人的定义，与柳永庆的读书人，完全就不是一个概念！
“大人，识字，算数怎么能算读书人呢，要学习儒家经义，要懂得礼义廉耻，才能算读书人，最好进行科举取士，让有才能的人来管理，才能发展成像大明那样强盛的国家！”
“你回去吧，我考虑考虑！”
杨延武很想怼一番柳永庆，但是他以前就从不和学文的辩论，于是他只能将柳永庆忽悠走。
杨延武曾经领教过学文的兄弟的辩论逻辑，他们遵循的逻辑就是不讲逻辑。
杨延武当时就气得冒烟，即使那是他的朋友，他都有想要动拳头的想法。
从此以后，他就发誓不再和这种连基本逻辑都不讲的人争论。
杨延武认为，不论