如今的土城县，如果就街道、房屋，又或者县衙府邸，和其他相比，还是有些差距。

    但土城县有一样，是各州乃至大凉最繁华京都，都没有的东西。

    那就是每个人，脸上都挂着笑容，他们收入不高，可以说有些贫瘠。

    但精气神却很足，仿佛对未来生活，充满期待。

    这种势头，是九公主从未见到的，或许只有古籍先贤上记载的世外桃源，才有这般模样。

    苏祁安在土城县，做的几件大事，是大凉十二州都无法办到的。

    废除奴隶制度，所有人，不分凉人、土著，只要生活在土城县，那就是平等的。

    这里的平等指的是人格，尊严，起码他们每个人都有做人的尊严。

    倘若碰到某些纨绔、豪门，想以权压人，自然有县衙处置他们。

    没有受到压迫，并且，苏祁安在土城县，开展了一场全民扫盲政策。

    无论是小孩，还是大人，都得识文断字，对待成年人，老年人，这或许有些为难他们。

    但起码要识得自己的名字，在土城县，每个人都有属于自己的名字。

    这放眼其他被祭司统治的土著下，这些土著是根本没有拥有名字资格，都是祭司的财产，说句不客气话，祭司想要他们去死，只需要一句话的事。

    在刚踏入交州土城时，对于祭司的权利，他是感受过得。

    仅仅一言，就让那位卖身的凉民自杀身亡，这点让苏祁安很感触。

    因此，等他统治土城县后，做的第一件事，就是废除这种不公的制度。

    刚开始推行这几项政策，会受到一些祸害、地方豪门的阻止，暗中搞破坏。

    可在先礼后兵，抓了一批搞破坏的祸害，展开公审大会后，震慑了这些豪门权贵。

    对待这些人，苏祁安没有一棒子打死，愿意释放仆人，留下来和他一起建设土城县的，苏祁安表示欢迎，不愿意的，想走的，苏祁也不勉强，放其离开。

    在解决了内部问题后，随着各项政策落地，加上亲眼看到苏祁安这位土城之主，和他们这些底层平民，一同劳作。

    对待所有人，都是很和善，处理事务起来，也是对事不对人，这样的统治者，如何不让土城县百姓喜欢，纷纷追随。

    在这近半年的通知下，他们看到了土城县正在以惊人的速度变化着。

    先前坑坑洼洼泥泞道路，现在起码平稳了，每个人都有各自的工作，他们都找到了人生的价值。

    为土城县发展，贡献自己的力量，发光发热，有了奔头，脸上的笑容自然多了起来。

    苏祁安是他们见过的最好的主人，没有之一。

    这些，可不是苏祁安跟九公主自夸，而是九公主，通过几日的走访，亲眼看到土城百姓日子过好，得到的结论。

    土城县百姓的安居乐业，县内生机勃勃，井然有序的发展，是九公主希望大凉各州百姓都能如此这般，那是她梦寐以求的。

    但这种想法，只是停留一瞬间，便散去了，她承认，土城县在苏祁安的治理下，做到了书上写的那种世外桃源。

    但这只能在土城县才能实施，至于其他地界，绝无可能。

    土城县首先属于苏祁安私人领地，他想怎么治理，就可以怎么治理，其他人想干涉很难。

    但放眼其他各州，权贵豪门世家势力，已经到了根深蒂固的地步，除了有几项禁律，他们不敢触犯，其他的，就没有他们不敢做的。

    上至朝廷，下至各行各业，哪里没有权贵世家豪门的影子。

    所以，苏祁安在土城县的治理，只是一个例外，推广全大凉，根本不现实。

    话虽如此，但看着苏祁安将土城县治理的如此好，她的心里多少还是很佩服的。

    苏祁安不可能一直把时间，陪伴在九公主左右，除了刚开始的几天外，后面的七八天后，九公主很难看到苏祁安的人影。

    这不是苏祁安故意躲避，身为一城之主，他同样有自己要忙碌的事。

    从土城县抽调了一批能工巧匠、管理人才去了杨柳郡城，苏祁安现在忙着培养新的人才，自然没时间陪着九公主。

    九公主没有抱怨，相反，她带着八护卫，饶有兴致的走访土城县各地。

    随着深入了解，九公主对苏祁安愈发钦佩，别的不说，土城县的治安，那叫一个好。

    基本上看不到什么打劫的事，更别说更严重的杀人越货。

    这在土城县是重罪，基本上没有回旋余地，抓到一批，都得直接处死。

    沿途各个地方，上至县城，下至镇、乡、村等地，都有巡逻的护卫，用苏祁安的话来讲，这些人叫什么民兵。

    都是从各镇、乡、村中，抽调出来的，主要就是保护自己家园治安。

    要是光靠巡逻兵士，苏祁安的这五千兵士，怕都不够用。

    所以，苏祁安积极发动百姓，让他们各自组建起保护自己家园的巡逻民兵。

    他们的规模按照地方大小，从镇开始，是连级别，乡是排、村是班。

    而所属三个分城的三个团，会定期抽掉一个营，前去训练，指点、驻扎。

    这样由军带民的组织管理下，既省去了不必要的兵力，又能提高百姓的积极性。

    而一些表现好的民兵，经过审查后，也有机会加入东山军。

    就是这个盼头，大大加强了众人的积极性，在土城县，提起东山军，没有人不竖起大拇指。

    那就是他们的保护神，而且东山军从不扰民，严格实施苏祁安、黄文彦颁布的三大纪律。

    有这样一直保护他们的军队，百姓们如何不欢迎，不夸张的说，加入东山军，是当地百姓最大的愿望。

    这一幕，同样让九公主感叹不已，在其他地方，提起军队，百姓没有不畏惧的。

    甚至一些军队做的事，哪里是军队，说是一群土匪都不为过，想得到百姓的拥戴，基本不可能。

    而在土城县，军队和百姓能做到一家人那么亲，九公主也是第一次看到。

    在走访土城县的这段时间，九公主对土城县也有了一个大概了解。

    她带着八护卫，来到一座僻静的山头，这座山头不高，但前方就能看到土城县的大概。

    远远看去，有种祥和的感觉。

    九公主感叹着，“是本宫小看他了，本以为在交州他会困难重重，但现在是本宫多虑了，土城县有他这样的主人，确实是当地百姓之福。”

    身后的八护卫点头表示赞同，但林护卫毕竟是经历过一些事，想到的比其他人有些长远。

    他沉默一会，开口道，“公主殿下，苏侯爷的确有大才，将一县管理的如此好，但属下能看出，苏侯爷的目的远不于此，如果所料不差，苏侯爷他想要的不止是一个小小的土城。”

    “如果等到势大，他会不会…”

    说到这，林护卫没有继续说下去，但九公主是何人，如何不知他的意思。

    九公主道，“林叔，我知道你的担忧，怕他哪天拥有占领一郡，乃至整个交州的实力，会不会影响如今的大凉，乃至威胁当今皇权。”

    林护卫没有说话，沉默着，这番话，也只有九公主能说，他是没资格说的。

    感受着身后八人的沉默，九公主摇摇头道，“林叔，别忘了，即便交州没了苏祁安，交州又有多少能归大凉管辖？”

    “交州高度自治多年，咱们这位交州牧，对皇室又有多少忠心，谁有知道呢。”

    “这时候冒出一个苏祁安，搅动交州风云，对我们只有好处，没有坏处，别忘了，他姓苏，是正儿八经的皇族。”

    “以他的为人，就算到了那天，他想啊多半也是大凉百姓，这样的人，如果打压，是最愚蠢的做法。”

    “本宫来此交州，父皇他是知道的，所以…”

    林护卫是聪明人，一点就通，瞬间明白，来交州除了担心苏祁安的安危，这背后还有更深的一层含义。

    而这，是远在京都皇城，陛下的布局。

    林护卫不得不感叹陛下和九公主的深谋远虑，连忙道。

    “属下明白了，苏侯爷在交州啊一切安危，我等必定全力保护。”

    九公主满意点头，看着前方祥和的土城县，谁都不知道她在想什么。

    不一会，带着林护卫等人离开了。

    与此同时，在距离土城县边界，不足六七十里的地方，一道黑影，穿行密林。

    在它身后，有着一大群人影跟随，看样子是在追捕。

    在这些人的更后方，有着更多的人缓缓前进，与前面的人保持着距离。

    这些人都是兵士，他们全副武装，并不是追人，而是保护什么人。

    在他们中间，有两个苏祁安的老熟人，二人不是别人，正是青城郡守、大祭司。

    能够让这二人齐齐出动，足以说明是有大事发生。

    在三日前，他们收到消息，刺杀苏祁安的那名刺客，出现在二人的地盘。

    没有任何犹豫，当机立断，派人追捕，他们抓这名女刺客，可不是送给苏祁安的，而是想为其所用。

    开玩笑，能够让苏祁安的刺客，可没几个，这样的人，说什么都要抓到，即便不能为其所用，也绝对不能留给苏祁安。