在陕西巡抚衙门的议事厅，巡抚曹鸿勋仔细询问章宗义战地急救技术的相关情况。
整个过程没有承诺，没有嘉许。
最后让章宗义拟培训章程、还约定了后续安排，这本身就是一种高度的认可——比任何夸赞都实在。
章宗义站起身来，微微躬身：“卑职遵命！”
曹鸿勋看了看章行志。“章军门，这样安排可行？”
章行志知道，这是官场的礼节，况且在涉及章宗义的事务安排方面，他还是要避嫌的。
他挤出一丝笑，眼角的皱纹堆叠起来：“抚台客气了，就按抚台说的办。”
走出议事厅时，章宗义的背脊已被冷汗浸湿，衣服贴在皮肤上，又凉又黏。
春风吹过，他感到一阵凉意，但心中却燃着一团火。他知道，这关键的一步，已然走稳。
夜幕降临，章宗义伏案疾书。
书房内灯火通明，钢笔尖在纸上沙沙作响，像春蚕吃桑叶。
他先列了个大致提纲：训练所选址、教员遴选标准、课程设置；经费独立核算、后勤保障、洋医须签《守约书》、学员须通过体能与识字双重考核……
每项均具可操作性，一条一条的，像列阵的兵。
第二日上午，章宗义就去了英华医院，医务培训方面，杰克院长是现成的师父。
医院里弥漫着消毒水的味道，走廊里来来往往的病人和护士。
杰克院长带着医生、学员刚查完病房，听说章宗义来访，就急匆匆地返回办公室，白大褂的下摆被他急速摆动的大腿顶的往两边扇开。
两人坐下来，听章宗义说要给陆军医护兵拟培训章程，立即让肉丝助理取来医院的教学管理章程，递给章宗义道：
“章，你可以参考这个。英华医院培训医务人员的章程，是按照伦敦圣托马斯医院的范本改的。”
章宗义如获至宝地看了起来，杰克院长又给他在业务方面提了好多建议。
傍晚回到客栈，章宗义开始整理思路，优化方案。
他将所有要点逐一写在纸上：训练所组织架构、教员资格审查、学员选拔标准、课程设置安排、经费管理使用、洋教员约束条款……
夜深了，油灯下，章宗义揉着发胀的太阳穴，手指在额头上画着圈。
他知道，这份章程不仅关乎医护兵训练所能否开办，更关乎省级衙门这些官员对他的能力评判，关乎他能否在陕西新政或军队体系中占据一席之地。
桌子上堆满的草稿，纸页上密密麻麻的字随着笔尖像蚂蚁一样在眼前爬。
纸页一张一张地铺开，摆了一桌子，像一张张被打散、又能组合的地图。
第二日，章宗义开始细化训练章程的具体条款。
当写到“教员资格审查”时，他特意加了一条：“所选洋教员必须有外科手术经验或医护经验，并在国内实际执业一年以上。”
这是为了防止有人滥竽充数——有各色混饭的，也有想摘桃子的，不能什么人都往训练所里塞。
当写到“经费管理”时，他设计了三方核销制度：训练所提需求，督练公所账务处审核，布政司付款。
每笔支出都需三方审核签字，账目每月公示。
自己不想捞钱，但得防备那些伸过来的手，这样的监管审批流程，让有心人望而却步。
限制内部，也限制外部，谁都做不了手脚，谁都说不出来闲话。
第三日下午，章宗义完成了章程的定稿，名称为《陕西陆军医护兵训练章程》。
他找了个文吏，用馆阁体抄写。
文吏端坐在桌前，笔尖蘸墨，一笔一画，端端正正，不敢有丝毫潦草。纸页上落下的字，像刻出来的。
章宗义仔细检查了三遍，逐字逐句地看，确认无误后，用蓝布仔细包好。
翌日清晨，他拿着蓝布包至督练公所，托卫兵交给了总办杨继昌。
没等几分钟，出来一个书吏，让他这两天等通知，共同商议训练所的事宜。
又过了三天的下午，章宗义按照通知的时间地点，来到了巡抚衙门，还是那个议事厅。
但这次的气氛明显不同。
三位主角，陕西巡抚曹鸿勋端坐主位，右手是负责军队编练的督练公所总办杨继昌，那按照刚才书吏的信息，左手边就是掌管陕西财政和民政的布政使藩台樊增祥了。
厅内还多了两个书吏，一个负责记录，笔尖悬在纸上，一个准备着算盘，手指搭在算盘珠上。
章宗义知道今天是自己的大考，他没有慌乱，进去后，依次向三位大员弯腰拱手问好，态度非常恭敬。
杨继昌抬手示意他落座。
“章程和其他资料都拿来了？”曹鸿勋扭头问坐在旁边的沈师爷。
“回大人，都整理好了。”沈师爷说着，将厚达二十页的章程和其他资料放在了三人面前。
纸页摞在一起，厚厚的一叠。
杨继昌先接过去，他是留日士官生，对新式训练体系最为熟悉。
他翻页的速度很快，目光在纸面上飞快地移动，不时用铅笔在页边标注，铅笔尖在纸上“沙沙”地响。
樊增祥则重点看经费预算部分，不时交代书办计算，算盘发出细微的噼啪声，珠子上下翻飞。
“教员分两类？”杨继昌抬头，眼镜后的目光锐利得像刀锋。
章宗义答道，声音稳稳的：“是。一为英华医院所派洋医两名，主讲医疗器械与西药知识、消毒、外科基础；二为中国教员四五名，主讲急救包使用、战场救护实操、中药配合应用、中医正骨等。”
“洋教员如何约束？”这个问题是曹鸿勋问的，官员们现在对洋人可是既恨又爱，恨其的霸道和压榨，爱其的技术和设备。
他的声音很平，但目光如炬，像两盏灯直直地照过来。
“章程第十六条已载明。”章宗义从容应答，“所有洋教员须签具结书，承诺不涉教案、不传洋教、不议国政；授课须有通译在场，讲义须提前三日送审。此外——”
他顿了顿，补充道，声音压低了半分，“所有洋教员若言行有不当，立即解聘，并责令出境。”
这个补充让曹鸿勋微微颔首。
严谨，周到，堵住了可能存在的漏洞——教案这种事，沾上了就是天大的麻烦，必须从一开始就掐死。
杨继昌继续往下看，当看到课程设置时，他问：“理论课占四成，实操课占六成。是否实操过多？”
“回杨总办，战地救护重在手上功夫。光说不练，上了战场也是无用。”
章宗义答得坚决，没有一丝犹豫，“且所有实操课，皆在教习严格监督下进行，确保动作规范，杜绝意外。”
杨继昌点了点头，这跟训练新兵一样，实操练是关键。