十一月十五，天气更冷了，乌云低垂，丹凤门上的暮鼓声，也不如平时那般响亮。

    已到了卯时中旬，天空依然黑压压一片，仿佛即将有一场雨雪。

    大臣们已经三三两两聚集在丹凤门外。

    乍一看，大臣们似乎站的很凌乱，然而从天空俯瞰，就会发现朝臣们站成三拨。

    彼此之间，有明确的界限。

    其中一拨以礼部尚书许敬宗为首，党羽有中书侍郎李义府、御史大夫崔义玄、御史中丞袁公瑜等。

    这些官员不多，自成一个小圈子，全都是支持废王立武的官员。

    如今武皇后上位，他们一个个都志得意满，面带微笑，仿佛光明的未来正在向他们招手。

    另一拨以宰相韩瑷为首，他们是反对废王立武的集团，幕后大佬是长孙无忌，人数虽多，大多面色阴沉，神情抑郁。

    不少人都恶狠狠望着许敬宗等人，似乎昨夜长孙无忌遇刺，与他们有关。

    最后一拨是以司空李勣、中书令于志宁、兵部尚书崔敦礼为首的官员。

    他们拥护皇帝的决策，却又不愿与许敬宗等人混迹一起，所以自成一派。

    裴行俭穿过横街来到宫门外，目光四顾一扫，发现不少世族派系的官员都冷冷盯着他。

    这也难怪，他本来就不受世家待见，昨晚更是被长孙无忌赶出府邸。

    已有人把他看作武皇后的狗腿。

    裴行俭迟疑了一下，朝李勣等人所在的位置走了过去，又不敢靠的太近，孤零零站在一边。

    他虽只是个正五品县令，然而在长安城颇有名头，尤其是李勣、苏定方都对他评价很高，让他在武将中很受瞩目。

    李勣瞧见他后，主动走了过去，拱了拱手，微笑道：“守约，怎么脸色不太好，昨夜没睡安好吗？”

    裴行俭双手交叠在胸前，向前一推，行了一个郑重的天揖礼，道：“见过李司空。在下读书读晚了，昨夜没睡足。”

    李勣眯着眼道：“守约，苏烈可给你写过信？”

    苏烈便是苏定方，他其实年纪和李勣、程咬金小不了几岁，只不过发迹的太晚，所以在军中属于后辈。

    裴行俭深知李勣问的并非苏定方，而是苏定方所在的西征大军。

    “在下未曾收到苏公来信。”他低声道。

    李勣淡淡道：“倘若他给你写信了，你帮老夫问问他，大军为何行军如此缓慢。”

    李勣与程知节关系并不好，他不问程知节，却问苏定方，显然是将苏定方当做这次出征的主力了。

    裴行俭拱手道：“在下记住了。”

    便在这时，一阵三连鼓响起，这是通知上朝时辰的鼓声。

    御史大夫崔义玄走到门口，朝众人大喊道：“时辰到，入朝。”

    众官员排成队列，在崔义玄带领下，穿过丹凤门、御桥，绕过太极殿，来到两仪殿廊庑列班。

    五品以下官员站在阶下，无法入殿，五品以上官员站在两阶，监门校尉手持“门籍”点唱官员姓名。

    监察御史们则站在一旁，瞪着两只大眼睛，仔仔细细扫视着每一名官员的穿着打扮，看是否有人有违礼之处。

    唱籍毕，众官员根据品级班次，依次入殿。

    两仪殿宏伟宽阔，殿内早已设有黼扆、蹑席、熏炉、香案等仪仗。

    因为朝会往往持续数个时辰，上朝时，百官坐在蹑席上听朝，需要出列时才起身对答。

    不一会，官员们在殿中就位。

    只听一名内侍高声唱道：“圣人驾到。”

    李治在众内侍和千牛卫簇拥下，进入大殿。

    他今天穿着一身明黄色圆袍朝服，头戴通天冠，显得很有精神。

    看着下方整齐排列的众官员，他心中多了几分紧张，快步上到宝座台，一屁股坐在龙椅上。

    千牛卫们一字散开，站在宝座台两侧，头戴平巾帻、手按刀柄、两裆铠配高头履，仪态威严，尽显皇家气派。

    薛仁贵押班，站在宝座台旁边，倘若有任何意外，他能在最快时间内，挡在皇帝身前。

    除千牛卫外，朝堂角落还站着三十六名金吾卫，他们被称为引驾侍卫。

    典仪官出列，唱礼道：“趋！”

    众官员同时出列。

    典仪官唱：“脱舄。”

    众官开始脱鞋。

    典仪官唱：“俛伏。”

    众官双膝跪倒，趴伏于地。

    典仪官唱：“兴。”

    众官员站起身。

    典仪官唱：“再拜。”

    众官员再次叩拜，行了两个稽首礼。

    李治俯视着下方数十名官员，心中一阵感慨。

    在皇宫内院时，他虽知道自己是皇帝，其实并未有太多实感，直到此时接受百官朝拜，才清晰的感受到手中权利的厚重。

    朝会在即，他脑海中，也涌现出许多新的记忆。

    唐朝的中枢决策体系，被称为三省六部制。

    三省是中书省、门下省、尚书省，六部是尚书省六部。

    大唐帝国的所有政策，全部出自于中书省。

    按照流程，由六名中书舍人负责制诰拟就诏敕，再交由中书令、中书侍郎检查修改，接着送到门下省审覆。

    门下省通过后，才会送到皇帝的御案，等待批准，皇帝批准后，再送到尚书省六部执行。

    所以就算是皇帝，想下达什么旨意，也需得先送到中书省制诰，门下省审核，才能通过。

    如果宰相们不同意的话，是可以驳回的，当然了，皇帝也有权利罢免跟他唱反调的宰相。

    李治初即位时，长孙无忌便同时掌控中书门下两省，尚书省也有他的人，他的权利几乎与皇帝差不多了。

    另外，这个流程有两个容易出现的弊端。

    第一，倘若中书省宰相与门下省宰相不合，就会陷入制诰、驳回、制诰、驳回的内循环，政令到不了尚书省。

    为了解决这个弊端，中书省设立了一个政事堂。

    所有宰相和参知政事齐聚一堂，有什么顾忌，相互讲清说明，达成一致，然后再制诰，就不会受阻了。

    第二个问题是宰相与皇帝有争执。

    比如两省都通过的诏令不合皇帝心意，被皇帝驳回，他们又不知为何被驳回，所以就有了朝会。

    朝会便是一个放大版的政事堂，群臣们会跟皇帝好好议论一番，相互有什么想法，都可以讲清楚。

    如此才能达成一致，让政令得以执行。

    所以朝会的重要性很大，经常不上朝的皇帝，很容易被奸臣钻漏子，以为四海升平，其实已被阻塞视听。

    “春宵苦短日高起，从此君王不早朝。”指的就是唐玄宗晚年沉溺美色，不愿上朝，故而被白居易讥讽。

    另一方面，只要朝会上一致通过的议题，将会以最快的速度通过流程，直到尚书六部，落实到地方。

    朔望朝又比常朝重要。

    常朝只有高级官员能跟皇帝议论，皇帝接触不到底层官员。

    朔望朝则允许所有在京官员参加。

    有些州县一把手遇到棘手问题，自己无法解决，上疏朝廷，却被京官部门把奏表给扣了。

    怎么办？

    他们可以派手下二把手或三把手来长安，等着朔望朝，然后当朝告知皇帝，揭露问题。

    当然，这样做需要一定的勇气。

    如今站在朝堂阶外的那些五品以下官员之中，就有很多州县官员。

    因为议题太多，朔望朝往往会持续三四个时辰，从早上一直开会到下午。

    为了避免官员们饿肚子，唐太宗设立了廊下食，准许开会中途，让官员们去殿外长廊就食。

    当这些记忆一股脑进入脑海中，李治不由吸了口气。

    要做一个好皇帝，每天就必须花大量时间坐着开会，接着还要处理中书省和门下省送来的大量奏章和制诰。

    如此繁重的工作量，只要体弱多病一些的，很容易早逝。

    这也难怪唐高宗身体越来越差，若是得了风疾，这种生活将更是一种折磨。

    倘若不上朝，任由宰相把持朝政，他先前打击世家大族的努力，必将前功尽弃。

    所以唐高宗才把政务扔给老婆处理，也是无奈之举。

    他估计也没想到，自己老婆会这么勇，成为古今第一位女皇帝。

    正当李治整理记忆时，御史大夫崔义玄大步出列，举着笏板，大声上奏。

    “陛下，监察御史卢博涛无故缺席朝参，臣恳请陛下下旨，抓捕卢博涛上殿，治其大不敬之罪！”