次日，阳光初照，青山县城的市集逐渐喧嚣起来。
在城中一处清静的庭院里，钦差大人李大人与县令并肩而坐，正等待着杨轩。
“杨轩，你来了。”李大人微笑着迎接，话语中透着几分欣赏。
杨轩步入院中，拱手施礼：“大人召唤，小民即刻前来，不知有何要事？”
他的眼神中闪烁着智慧的光芒。
李大人直接进入了主题：“朝廷已经批准了摊丁入亩的实施，此乃利国利民的大事，我希望你能放手去干，把这项政策落实到位。”
杨轩听闻，眼中闪过一丝激动。
“大人英明，摊丁入亩确实能有效减轻农民负担，增加国家税收的稳定性。不过，小民斗胆，还想提出另一项改革——改土归流。”
县令闻言，眉头微皱，但未打断，静待下文。
杨轩继续道：“改土归流，即将那些世袭领地和部族统治的地区，改为由朝廷直接管辖，实行统一的管理制度。”
“这样不仅能减少地方势力的割据，还能促进各民族的融合，提升整个青山县的治理效率。”
李大人沉吟片刻，点头道：“这是一个长远且深远的计划，需要细致考量。不过，我对此持开放态度，你具体说说如何操作。”
杨轩条理清晰地阐述着他的想法，从政策的细则到预期效果，无不显露出他对改革的深思熟虑。
县令在旁听得认真，不时点头表示赞同。
讨论良久，李大人拍板。
“好，此事待我们进一步研究后，再向上级请示。杨轩，你的勇气和远见值得赞扬，青山县的未来，有你们这些热血之士，何愁不变。”
正当众人准备深入探讨细节之时，门外突然传来一阵急促的脚步声，县丞匆匆闯入，面色阴沉。
“大人，关于杨轩提出的改土归流，我有不同意见。”
县丞的声音显得格外刺耳，“此举恐怕会引发地方势力不满，甚至引发动荡，这是在造反啊！”
李大人目光凌厉，直接问道：“县丞，你有何依据认为这是造反之举？任何改革都会遇到阻力，但不能因此裹足不前。”
县丞见状，语气稍缓，但仍坚持己见。
“小的只是担忧，毕竟稳定才是首要。杨轩这番作为，无异于触动旧贵族的利益，万一他们联手反抗，岂非给青山县带来灾难？”
县令这时站了出来，言语中带有一丝不容置疑。
“县丞所虑并非全无道理，但我们改革的目的正是为了长久的稳定和繁荣。若因畏惧而不作为，那才是真正的不负责任。”
李大人点头赞同，转而温和地说。
“县丞，你的担心我明白，但我们必须有破而后立的决心。”
“至于你说的造反，我倒认为，敢于正视问题，敢于革新图强，才是对国家最大的忠诚。”
接着，他语重心长地看向县丞：“我知你心中有顾虑，但你需明白，时代在变，我们不能故步自封。”
“至于杨轩的提议，我们将会慎重考虑，确保改革方案既能推动进步，又能最大限度地维护社会稳定。”
一番言辞，让原本紧张的氛围稍有缓解。
县丞低下头，似是在反思，但眼中闪过一丝不易察觉的不甘。
对话至此，夜色再次降临。
在烛光摇曳中，三人围桌而坐，继续着这场关于改革未来的深度对话。
杨轩时不时提出创新观点，县令与之热烈讨论，而县丞虽然参与其中，却明显多了几分保留。
直至更深夜静，烛火几近熄灭，众人的讨论才暂告段落。
李大人站起身，望着夜空中的点点星光，轻声道：“今晚的讨论，让我们看到了更多可能。改革之路虽艰，但有志者，事竟成。”
“有杨轩这样的青年才俊在，青山县之福啊！”
李大人的话语点燃了县令心中的希望之火。
县丞默默跟随在后，心中五味杂陈。
但他知道，无论个人情感如何，车轮已滚滚向前，他必须做出选择……
夜风徐来，带着一丝凉意，却也带着变革的讯息，吹遍了青山县的每一个角落。
月挂中天，杨轩回到家中，书房内灯火通明。
他伏案疾书，将改土归流的每一个步骤细化，每一项措施都蕴含着他对青山县未来的期许。
笔尖沙沙作响，是夜最动听的旋律。
翌日清晨，杨轩将这份满载希望的文书仔细封装，嘱咐仆人速送至县衙，眼神中既有坚决，也有不安。
他深知，改革之路不会一帆风顺，可他没料到的是，风波已悄无声息地蔓延开来。
县丞府内，一缕晨光透过窗棂，照在一封尚未开启的信上。
县丞缓缓展开信件，眉头越锁越紧。
他的眼神在阅读杨轩的改革计划时闪烁不定，最后定格在一丝冷酷的决断上。
“来人，将这份文书秘密送往郡主府邸。”县丞的命令冷如寒冰，仿佛连空气都为之凝固，“记住，不得有丝毫泄露。”
手下得令，迅速消失在门外，县丞独自坐在书房，双手交叠，脸上挂着一抹算计的笑容，心中却暗潮涌动。
数日之后，郡主府内，一封密封严实的信件被呈上。
郡主拆阅，神色由最初的平静转为惊讶，最后定格在愤怒之上。
“此人好大的胆子！”郡主低喝，信纸被他攥得吱嘎作响，“改土归流？简直是痴心妄想！”
随即，他唤来亲信，声音冷冽：“你替本官走一趟，告诉那姓杨的小子，他的‘好主意’我已经知晓。让他好自为之，别到时候哭都没地方哭。”
亲信领命，匆匆而去，一场风暴的种子就此种下。
而在县衙，县令久等不见杨轩的提案，心中疑惑渐生，他召来平日里信任的仆人询问，得知文书已被县丞的人取走，心中顿时起了警觉。
“速去，给我找到那份文书的下落。”
县令的声音透出少见的严厉，他知道，此事关系重大，绝不能掉以轻心。
夜幕再次降临，杨轩书房的灯又一次亮起。
突然，门被粗鲁地推开，亲信大步踏入，目光阴鸷。